歐盟重提減排30%目標(biāo) 倒逼各國“加碼” (1)

　　11月23日，距離哥本哈根氣候變化大會還有13天，歐盟距離達成30%的減排承諾也越來越近。

　　當(dāng)天,歐盟27個成員國環(huán)境部長召開部長理事會，為歐盟在哥本哈根大會上的立場做最后的準(zhǔn)備工作。輪值主席國瑞典環(huán)境大臣卡爾格林(Andreas Carlgre)表示，歐盟會繼續(xù)利用減排30%的目標(biāo)作為杠桿，向其他發(fā)達國家和發(fā)展中國家施壓，“我們距離這一目標(biāo)已經(jīng)很近”。

　　根據(jù)歐盟在2008年達成的氣候變化一攬子協(xié)議，到2020年，相比1990年的水平，歐盟將減排20%;并且視哥本哈根大會的談判進程，歐盟將考慮減排30%。

　　同一天，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)秘書處執(zhí)行秘書德布爾(Yvo de Boer)表示，在應(yīng)對氣候變化方面，歐盟起到了領(lǐng)導(dǎo)作用，但仍需在兩個問題上進一步明確立場，其一就是承諾減排30%的前提條件，第二則是氣候融資的數(shù)額和融資方法。

　　當(dāng)天部長會議發(fā)表聲明，強調(diào)歐盟應(yīng)繼續(xù)在哥本哈根大會上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　“我們距離這一目標(biāo)已經(jīng)很近”

　　2007年3月，歐盟為應(yīng)對氣候變化設(shè)定了“20-20-20”目標(biāo)，即到2020年將其溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上至少降低20%，到2020年將可再生清潔能源占總能源消耗的比例提高到20%，將煤、石油、天然氣等一次性能源消費量減少20%。歐盟還指出，如果其他國家做出相應(yīng)承諾，歐盟將會將減排目標(biāo)提高至30%。

　　這一明確的目標(biāo)一直被歐洲人解釋為歐洲在氣候變化問題上起到領(lǐng)袖作用的重要標(biāo)志。23日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德布爾認(rèn)為，為了進一步起到領(lǐng)袖作用，歐洲應(yīng)該明確其減排30%的前提條件。

　　目前，發(fā)達國家總體提出的減排目標(biāo)是：到2020年，在1990年的基礎(chǔ)上減排11%-15%。這仍然與發(fā)展中國家所要求的相差甚遠(yuǎn)，發(fā)展中國家認(rèn)為，到2020年，發(fā)達國家作為整體應(yīng)實現(xiàn)在1990年基礎(chǔ)上減排40%。

　　因此，一向?qū)夂蜃兓瘑栴}作為“軟實力”之一的歐盟，決定再次推進全球應(yīng)對氣候變化的努力。減排30%就是其中的一項“武器”。

　　卡爾格林反復(fù)強調(diào)，歐盟將利用減排30%的目標(biāo)作為杠桿，向其他發(fā)達國家和發(fā)展中國家施壓，“我們將繼續(xù)利用這個杠桿，促使美國和中國提高他們的籌碼。目前進展很好，我們距離這一目標(biāo)已經(jīng)很近”。

　　歐盟環(huán)境委員迪馬斯(Stavros Dimas)則明確提出，與其不停以此為籌碼交涉，直接承諾30%的減排目標(biāo)或許更加有效，“因為這將起到道德模范的作用”。