國(guó)家商務(wù)部圈定30個(gè)出口重點(diǎn)突破國(guó)家

　　2011年12月進(jìn)出口增速創(chuàng)兩年來(lái)低點(diǎn)，外貿(mào)多元化戰(zhàn)略要加速。

　　1月10日，海關(guān)總署發(fā)布2011年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口情況。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2011年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值36420.6億美元，同比增長(zhǎng)22.5%；其中，出口18986億美元，增長(zhǎng)20.3%。12月單月，我國(guó)進(jìn)出口總值為3329.2億美元，增長(zhǎng)12.6%。

　　值得注意要的是，2011年12月的進(jìn)出口增速是延續(xù)了此前的下行趨勢(shì)，并雙雙創(chuàng)下逾兩年來(lái)的低點(diǎn)。其中12月的進(jìn)口增幅跌至26個(gè)月來(lái)新低。而出口增速則下滑至2009年11月以來(lái)的低點(diǎn)。

　　在此前一天舉行的全國(guó)貿(mào)促工作會(huì)議上，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表、副部長(zhǎng)鐘山表示，目前已經(jīng)選取30個(gè)國(guó)家，作為2012年及未來(lái)若干年外貿(mào)多元化戰(zhàn)略重點(diǎn)突破的市場(chǎng)。鐘山說(shuō)，“希望能與中國(guó)貿(mào)促會(huì)聯(lián)起手來(lái)，力爭(zhēng)到2015年，與這些目標(biāo)國(guó)的雙邊貿(mào)易額提高三個(gè)百分點(diǎn)。”

　　雖然鐘山并未詳細(xì)列舉這30個(gè)國(guó)家的名字，但業(yè)內(nèi)人士根據(jù)此前的公開資料分析，印度、阿拉伯國(guó)家以及其他一些資源豐富、戰(zhàn)略地位重要的國(guó)家都包含在其中。

　　鐘山坦承，當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)外需不足，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，2012年我國(guó)面臨的外貿(mào)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。他表示，新的一年，商務(wù)部將著力開拓更多元化的外部市場(chǎng)，并使得國(guó)內(nèi)區(qū)域間對(duì)外貿(mào)易依存度失衡的狀況得到改善。

　　鐘山說(shuō)，我國(guó)出口產(chǎn)品一方面面臨傳統(tǒng)出口大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，另一方面由于國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力等要素成本的上升，發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面與我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)也在加劇。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2011年第三季度起，我國(guó)出口產(chǎn)品在美國(guó)、歐盟、日本市場(chǎng)的占比分別下降了1.3個(gè)、1個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此鐘山認(rèn)為，市場(chǎng)份額下降的原因比較復(fù)雜，其中比較明顯的是紡織、服裝、鞋類、箱包、家具、玩具和塑料制品等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口下降較快。

　　令人擔(dān)憂的是，在9日的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)上，江蘇、浙江、廣東這三大出口省份從2011年下半年開始顯現(xiàn)出增速逐月下滑態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的持續(xù)嚴(yán)峻使得這些省份紛紛調(diào)低2012年出口增速預(yù)期至10%以內(nèi)。來(lái)自三省企業(yè)的調(diào)研顯示，目前外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力普遍很大，至今成本上升已達(dá)20%，在手訂單進(jìn)一步縮減，2012年一季度出口形勢(shì)將非常嚴(yán)峻。

　　鐘山就此強(qiáng)調(diào)，商務(wù)部醞釀出臺(tái)維穩(wěn)出口增長(zhǎng)的系列新政，將研究出臺(tái)新的促進(jìn)措施，努力保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　由此，商務(wù)部選取30個(gè)國(guó)家作為2012年及未來(lái)若干年外貿(mào)多元化戰(zhàn)略重點(diǎn)突破市場(chǎng)的新政策目標(biāo)不言而喻。業(yè)內(nèi)人士對(duì)此認(rèn)為，醞釀多時(shí)的多元化戰(zhàn)略，或可加快步伐。

　　2011年9月的中阿經(jīng)貿(mào)論壇期間，商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)王受文就曾透露，中國(guó)商務(wù)部正在研究確定重點(diǎn)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。在10月的秋交會(huì)期間，商務(wù)部也曾召開討論國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的兩個(gè)會(huì)議，所有涉及的內(nèi)外貿(mào)司局及地方代表均參與其中，具體討論可作為重點(diǎn)培育目標(biāo)市場(chǎng)的名單。

　　鐘山援引最新貿(mào)易結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)說(shuō)明，目前中國(guó)外貿(mào)過(guò)度依賴傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)及東部沿海地區(qū)。他認(rèn)為改變這種失衡的結(jié)構(gòu)，不僅能短期內(nèi)規(guī)避包括美歐債務(wù)危機(jī)帶來(lái)的出口問(wèn)題，長(zhǎng)期來(lái)看，也是中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型的一個(gè)突破口。

　　數(shù)據(jù)顯示，2010年，歐、美、日、港、韓等中國(guó)對(duì)外貿(mào)易前五大市場(chǎng)占我進(jìn)出口總額的53.7%，其中，出口占63.4%，進(jìn)口占42.7%；但是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)出口僅占了31%，出口37.7%，進(jìn)口43%。

　　鐘山提出，中國(guó)商務(wù)部將與貿(mào)促會(huì)聯(lián)起手來(lái)，到2015年，將與目標(biāo)國(guó)的市場(chǎng)份額提高三個(gè)百分點(diǎn)。而“加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、貿(mào)易平臺(tái)、國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)”也將成為多元化戰(zhàn)略國(guó)內(nèi)政策的表現(xiàn)形式。

　　鐘山也承諾，商務(wù)部將保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，研究出臺(tái)新的促進(jìn)措施，采取針對(duì)性措施鞏固美歐日等傳統(tǒng)市場(chǎng)。

　　鐘山對(duì)上述出口增長(zhǎng)目標(biāo)進(jìn)行了闡述，他說(shuō)，“提高三個(gè)百分點(diǎn)不得了啊，目前中國(guó)與所有發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易額是3.6萬(wàn)億美元，到那時(shí)將達(dá)到5萬(wàn)億美元了。”

　　鐘山還舉例說(shuō)，印度是一個(gè)擁有13億人口的鄰國(guó)。市場(chǎng)份額按照目前中印的雙邊貿(mào)易額算，為700億美元。“中印兩國(guó)加起來(lái)有二十六七億人口，但是雙邊貿(mào)易額目前還不如中國(guó)和新加坡的1000億美元，也不如北歐小國(guó)荷蘭。”

　　此外，阿拉伯國(guó)家也很有可能將成為戰(zhàn)略重點(diǎn)。王受文2011年9月就曾透露，“阿拉伯國(guó)家無(wú)疑為重點(diǎn)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。”

　　2011年，中阿雙邊貿(mào)易總額達(dá)到2454億美元。目前，中國(guó)不僅從阿拉伯國(guó)家進(jìn)口石油，還進(jìn)口化工原料、化肥、鋼材、鋁材。中國(guó)也加大對(duì)阿拉伯國(guó)家出口家電、汽車。

　　他援引數(shù)據(jù)說(shuō)，“十一五”期間，中阿雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)遠(yuǎn)高于中國(guó)與其他國(guó)家貿(mào)易發(fā)展。同時(shí)，潛力也是巨大的，因?yàn)橹邪⒛壳暗馁Q(mào)易總額僅占中國(guó)整體對(duì)外貿(mào)易額的不到5%。