輕卡下鄉(xiāng)"上牌難" 汽車(chē)惠農(nóng)臨沂僅兩戶受益

　　5月17日一大早，臨沭縣農(nóng)民馬興廷就開(kāi)著他的凱馬四輪低速貨車(chē)來(lái)到臨沂汽車(chē)超市，順利地辦完了車(chē)輛報(bào)廢手續(xù)，并新購(gòu)置了一輛價(jià)值 46000元的輕型卡車(chē)。按照規(guī)定，報(bào)廢舊車(chē)他獲得補(bǔ)貼 3000元，購(gòu)置新車(chē)又獲得補(bǔ)貼 4600 元，這樣他實(shí)際獲得優(yōu)惠7600 元。開(kāi)著新車(chē)，馬興廷高興地說(shuō)：“這政策非常優(yōu)惠，太好了!”

　　政策如此優(yōu)惠，按理講應(yīng)該有很多農(nóng)民參加才對(duì)。但實(shí)際情況卻是，自3月1日汽車(chē)下鄉(xiāng)政策實(shí)施以來(lái)，臨沂市總共只有兩戶農(nóng)民享受了此政策，而臨沂農(nóng)用車(chē)保有量卻達(dá)16萬(wàn)輛。

　　通過(guò)調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)民在用的農(nóng)用三輪車(chē)和低速貨車(chē)多是在農(nóng)機(jī)部門(mén)上的牌照，并沒(méi)有正式的行駛證和駕駛證，而報(bào)廢舊車(chē)時(shí)需要向有關(guān)部門(mén)出示行駛證和駕駛證，這就使農(nóng)民被迫放棄了換購(gòu)意愿，導(dǎo)致了農(nóng)民無(wú)法享受?chē)?guó)家汽車(chē)下鄉(xiāng)政策。

　　據(jù)了解，國(guó)家汽車(chē)下鄉(xiāng)政策規(guī)定，補(bǔ)貼范圍為在今年3月1日至12 月31 日，將三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車(chē)的農(nóng)民。對(duì)于三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車(chē)的，按換購(gòu)輕型載貨車(chē)銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，單價(jià)5萬(wàn)元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼 5000 元。同時(shí)，對(duì)報(bào)廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)實(shí)行定額補(bǔ)貼。報(bào)廢三輪汽車(chē)每輛給予補(bǔ)貼 2000元，報(bào)廢低速貨車(chē)每輛給予補(bǔ)貼3000 元。在換購(gòu)輕型載貨車(chē)時(shí)，車(chē)主應(yīng)當(dāng)提供必備的要件，將報(bào)廢的車(chē)輛交售給依法設(shè)立的汽車(chē)回收企業(yè)回收拆解，取得報(bào)廢《汽車(chē)回收證明》和公安交通管理部門(mén)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)注銷證明。只報(bào)廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)而不再購(gòu)買(mǎi)輕型載貨車(chē)，以及只購(gòu)買(mǎi)輕型載貨車(chē)而沒(méi)有報(bào)廢一輛三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)的行為，都不享受任何財(cái)政補(bǔ)貼。據(jù)了解，所謂的要件就是車(chē)主身份證、車(chē)輛行駛證、車(chē)輛牌照及機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記證書(shū)。

　　“目前只能是在交警部門(mén)掛正式牌照的農(nóng)用車(chē)才能享受汽車(chē)下鄉(xiāng)政策，而掛農(nóng)機(jī)部門(mén)牌照的，還無(wú)法處理。”臨沂市廣發(fā)資源綜合利用有限公司張懷豐總經(jīng)理對(duì)記者說(shuō)。自3月1日汽車(chē)下鄉(xiāng)政策實(shí)施以來(lái)，只有兩位農(nóng)民到該企業(yè)辦理了汽車(chē)報(bào)廢手續(xù)，并換購(gòu)了輕型卡車(chē)。張懷豐分析，輕型卡車(chē)下鄉(xiāng)之所以受阻，可能和政策剛剛實(shí)施，宣傳不到位以及換購(gòu)手續(xù)繁瑣有關(guān)系，但是多數(shù)農(nóng)用車(chē)掛農(nóng)機(jī)部門(mén)牌照導(dǎo)致無(wú)法報(bào)廢，進(jìn)而享受不到汽車(chē)下鄉(xiāng)政策是主要原因。以前，按照規(guī)定農(nóng)用車(chē)在交警部門(mén)掛牌需要繳納養(yǎng)路費(fèi)，而在農(nóng)機(jī)部門(mén)掛牌不但不需要繳納養(yǎng)路費(fèi)，而且各種手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單。所以，除了部分搞營(yíng)運(yùn)的農(nóng)民，多數(shù)農(nóng)用車(chē)掛的都是農(nóng)機(jī)部門(mén)的牌照。臨沂市廣發(fā)資源綜合利用有限公司是目前臨沂市惟一合法的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，也是汽車(chē)下鄉(xiāng)政策臨沂市報(bào)廢農(nóng)用車(chē)的惟一合法實(shí)施單位。為了給農(nóng)民提供更好的服務(wù)，該企業(yè)近日剛剛在臨沂市 12區(qū)縣分別設(shè)了農(nóng)用車(chē)回收網(wǎng)點(diǎn)。

　　張懷豐的觀點(diǎn)得到了臨沂市流通業(yè)發(fā)展局劉連基科長(zhǎng)的認(rèn)證，劉連基說(shuō)，目前臨沂市有農(nóng)用車(chē)16萬(wàn)輛，其中70% 掛農(nóng)機(jī)部門(mén)的牌照，約有20% 的農(nóng)用車(chē)不掛牌或者缺少相關(guān)手續(xù)，實(shí)際上也就僅有10% 的農(nóng)用車(chē)符合汽車(chē)下鄉(xiāng)政策的要求。

　　臨沂遠(yuǎn)通集團(tuán)是山東省最大的汽車(chē)流通企業(yè)，該企業(yè)負(fù)責(zé)輕卡銷售的副總經(jīng)理王保友也說(shuō)：“前來(lái)?yè)Q購(gòu)輕卡的農(nóng)民很少，印象中好像就沒(méi)有。”除牌照不符合要求外，王保友還提出，大量農(nóng)用車(chē)是從2004 年開(kāi)始掛牌的，至今才5 年時(shí)間，還沒(méi)有達(dá)到 8年報(bào)廢期，也是換購(gòu)輕卡少的原因。

　　針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，張懷豐總經(jīng)理認(rèn)為，需要把這部分在農(nóng)機(jī)部門(mén)掛牌照的農(nóng)用車(chē)納入政策范圍之列，以讓更多的農(nóng)民共享惠農(nóng)政策。而臨沂遠(yuǎn)通集團(tuán)副總經(jīng)理王保友則提出，針對(duì)換購(gòu)手續(xù)復(fù)雜的現(xiàn)狀，建議對(duì)換購(gòu)輕卡的農(nóng)民實(shí)施直補(bǔ)。即不再需要淘汰舊車(chē)，即可讓農(nóng)民享受和購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)一樣的直接補(bǔ)貼待遇。因?yàn)樵谝话闱闆r下，一戶農(nóng)民不會(huì)養(yǎng)兩輛農(nóng)用車(chē)。