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浙江、山東、湖北、山西多省開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)檢查

  2020年6月13日16時(shí)40分左右,G15沈海高速溫嶺大溪段發(fā)生槽罐車爆炸事故。截至2020年6月15日7時(shí)許,事故共造成20人死亡。各醫(yī)院在全力救治傷員,其中傷勢(shì)較重人員24人,生命體征平穩(wěn)。現(xiàn)場(chǎng)大規(guī)模搜救工作已基本結(jié)束,后續(xù)搜救及各項(xiàng)善后工作正在有序進(jìn)行中。

  浙江

  2020年6月14日,浙江省召開全省?;返缆愤\(yùn)輸行業(yè)安全管理緊急工作會(huì)議。副省長(zhǎng)劉小濤要求,各級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線督導(dǎo),突擊檢查、重拳出擊、鐵腕整治,迅速開展危化品運(yùn)輸行業(yè)安全大檢查大整治專項(xiàng)行動(dòng),全面查找薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防再次發(fā)生此類事故。

  浙江省作為?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用大省,危化品運(yùn)輸安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要以“三個(gè)地”和“重要窗口”的使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決打贏?;愤\(yùn)輸安全攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)保護(hù)人民生命安全和身體健康。堅(jiān)持全覆蓋、零容忍,對(duì)全省所有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)、港口碼頭、港內(nèi)儲(chǔ)罐、危貨運(yùn)輸車輛、船舶以及從業(yè)人員進(jìn)行全方位、立體式檢查,確保不漏一家企業(yè)、不漏一輛車輛、不漏一個(gè)駕駛員。集中力量開展?;吩搭^充裝、常壓罐車運(yùn)輸管理等專項(xiàng)整治行動(dòng),將風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在萌芽中,確保不發(fā)生重特大事故。

  山東

  根據(jù)山東省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求,深刻吸取事故教訓(xùn),山東省政府安委會(huì)辦公室6月14日發(fā)布加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理的緊急通知,要求在山東全省立即開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)檢查。

  山東省是化工大省,化學(xué)工業(yè)是全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,通過道路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量大、線路長(zhǎng)。截至去年底,山東全省擁有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)770家、運(yùn)輸車輛3.4萬多輛(其中劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛330多輛),加上異地運(yùn)營(yíng)車輛,高峰時(shí)每天有6萬多輛在省內(nèi)道路行駛,移動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)居高不下,安全管理稍有疏忽,這些車輛就會(huì)成為“運(yùn)動(dòng)中的不定時(shí)炸彈”。各市、縣(市、區(qū))政府及各有關(guān)部門,要在前一階段開展全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)集中整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,制定有針對(duì)性的措施,針對(duì)沈海高速浙江臺(tái)州溫嶺液化氣槽罐車爆炸事故暴露出的問題,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全隱患專項(xiàng)檢查。

  檢查要突出對(duì)運(yùn)輸易燃易爆和有毒危險(xiǎn)化學(xué)品,特別是運(yùn)輸液化氣等液態(tài)烴車輛及其罐體的安全檢查;

  突出對(duì)通過人員密集區(qū)域的道路通行路況、車輛行駛速度,以及限行和禁行線路、區(qū)域及時(shí)段的檢查;

  突出對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的檢查。

  對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要實(shí)施邊查邊改、立查立改,實(shí)行閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決杜絕車輛帶病上路、違規(guī)通行和風(fēng)險(xiǎn)外溢。

  同時(shí),各市、縣(市、區(qū))政府及各有關(guān)部門要按照國(guó)家和省有關(guān)部署要求,深入開展全省道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。要將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸作為整治重點(diǎn),全面加強(qiáng)運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的專用停車場(chǎng)。

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚仨殢脑搭^防范抓起,利用信息化技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和人員、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時(shí)停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)治理,構(gòu)建全過程信息化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合研判和全過程管控。山東省要求,今年6月底前,各市的示范縣(市、區(qū))要完成相關(guān)示范建設(shè)任務(wù),今年年底前,淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、日照、濱州6個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸重點(diǎn)市以及27個(gè)重點(diǎn)縣,都要全面建成和運(yùn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全過程信息化監(jiān)管體系,其他市、縣(市、區(qū))也要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)全過程信息化監(jiān)管要求。

  湖北

  為深刻吸取浙江臺(tái)州“6·13”槽罐車爆炸事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真做好湖北省道路?;愤\(yùn)輸安全工作,現(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下:

  一、進(jìn)一步提高對(duì)道路危化品運(yùn)輸安全工作重要性的認(rèn)識(shí)

  湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量多,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸量大,加之湖北省地處中部,交通便利,本地危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和過境車輛流量大,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各地各有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特別是運(yùn)輸企業(yè)(業(yè)主)要深刻吸取浙江臺(tái)州“6·13”槽罐車爆炸事故慘痛教訓(xùn),提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)的“底線”思維、“紅線”意識(shí),樹立“隱患就是事故”理念,層層落實(shí)安全責(zé)任,采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)防事故的發(fā)生。

  二、進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全責(zé)任

  一是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)人員培訓(xùn),加強(qiáng)運(yùn)輸工具安全性能檢測(cè)和維護(hù),加強(qiáng)事故警示教育,加強(qiáng)對(duì)車輛行駛過程的監(jiān)控管理,教育、督導(dǎo)駕駛員、押運(yùn)員嚴(yán)格遵守交通運(yùn)輸安全規(guī)定,確保道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過程中,人、車、物始終處于安全狀態(tài)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)裝卸過程安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)貨和裝載查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝載作業(yè),需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加,并書面告知承運(yùn)人相關(guān)注意事項(xiàng);車輛離開前,要對(duì)駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行安全運(yùn)輸和應(yīng)急處置知識(shí)的崗前再培訓(xùn)再教育。

  二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。根據(jù)“三管三必須”的要求,各相關(guān)職能部門要健全完善聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕證照不全車輛出入站,嚴(yán)格按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝載作業(yè),加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝、卸載過程的檢查頻次和巡查力度,嚴(yán)厲查處違章作業(yè)行為。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸,開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,強(qiáng)制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛全部安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理,劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域并設(shè)置明顯標(biāo)志,嚴(yán)格管控。加大道路交通路面執(zhí)法管控力度,從嚴(yán)查處?;愤\(yùn)輸超速行駛、疲勞駕駛等突出違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器的監(jiān)管,督促有關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)把壓力容器檢驗(yàn)關(guān)。各地各部門要督促各方壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步推動(dòng)開展交通運(yùn)輸安全隱患排查,切實(shí)保障道路交通運(yùn)輸安全形勢(shì)。

  三、迅速行動(dòng)開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全整治

  各地及交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全整治,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,目標(biāo)導(dǎo)向,做到有實(shí)施方案、有整治重點(diǎn)、有目標(biāo)效果。要深入分析浙江臺(tái)州“6·13”槽罐車爆炸事故原因,全面查找本地本部門危化品道路運(yùn)輸企業(yè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),督促企業(yè)全面開展運(yùn)輸車輛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)和事故警示教育,有效管控重大風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)消除重大隱患,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違章行為,凈化?;返缆愤\(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境,加強(qiáng)應(yīng)急救援物資和力量準(zhǔn)備,開展危化品道路運(yùn)輸事故實(shí)戰(zhàn)演練,有效防控各類危化品運(yùn)輸事故的發(fā)生。

  山西

  為深刻汲取浙江溫嶺“6·13”槽罐車爆炸事故教訓(xùn),切實(shí)做好?;返缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,防范類似事故發(fā)生,山西省迅速采取措施,全面開展?;返缆愤\(yùn)輸安全隱患排查整治行動(dòng),6個(gè)工作組將進(jìn)行為期半個(gè)月的督導(dǎo)檢查。這是6月14日從山西省交通運(yùn)輸廳傳來的消息。山西省交通運(yùn)輸廳安監(jiān)處(應(yīng)急辦公室)表示,交通運(yùn)輸廳迅速下發(fā)通知,要求各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)部署要求,堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒,堅(jiān)決按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的總要求,嚴(yán)格落實(shí)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷健全安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,壓實(shí)壓緊層級(jí)安全責(zé)任,堅(jiān)守紅線、守住底線,確保全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

  山西省交通運(yùn)輸廳下發(fā)通知要求,?;返缆愤\(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,切實(shí)做好車輛技術(shù)狀況的維護(hù)和檢測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行“五不承運(yùn)、五不出車”制度,切實(shí)加強(qiáng)?;返缆愤\(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)及從業(yè)人員、專用車輛資格資質(zhì)管理,并加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

  據(jù)介紹,高速公路服務(wù)區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)?;奋囕v停放區(qū)和危化品車輛停車場(chǎng)站的安全管理,嚴(yán)禁?;奋囕v違規(guī)停放。交通系統(tǒng)相關(guān)部門將加強(qiáng)與公安交警、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),依法加強(qiáng)托運(yùn)、充裝、運(yùn)輸車輛及容器檢驗(yàn)、道路運(yùn)行等環(huán)節(jié)安全管理,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,構(gòu)建危化品道路運(yùn)輸全鏈條安全管理體系,有效保障?;返缆愤\(yùn)輸安全。

  在全面排查過程中,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)單位和責(zé)任人將一律按規(guī)定予以上限處罰;對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,依法查處、上限處罰,并依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒;對(duì)存在的重大安全隱患,一律掛牌督辦,并監(jiān)督整改到位。

來源:網(wǎng)絡(luò)綜合 作者:語天
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