政策方向已標定 道路運輸業(yè)2016年頂層設(shè)計

　　深化綜合交通運輸改革。選擇具備條件的地區(qū)建立綜合交通運輸改革試驗區(qū)，研究制定推進綜合交通運輸發(fā)展一攬子工作方案，加強綜合交通運輸立法統(tǒng)籌，制定完善多式聯(lián)運、綜合交通樞紐等建設(shè)、服務(wù)標準。

　　健全法規(guī)體系。加快推進《收費公路管理條例》《快遞條例》等重點立法項目制修訂進程，推動出臺《城市公共交通條例》，加快制定《城市公共汽電車客運管理規(guī)定》等重點規(guī)章。開展《道路運輸法》立法前期工作。

　　深化出租汽車改革。選取有代表性的城市開展試點，創(chuàng)新對互聯(lián)網(wǎng)平臺新興服務(wù)業(yè)態(tài)監(jiān)管的模式和技術(shù)手段。

　　深化駕駛員培訓(xùn)改革和職業(yè)資格管理改革。

　　完成部管行業(yè)協(xié)會第一批脫鉤試點工作。

　　按照國家統(tǒng)一核算改革要求，加快構(gòu)建綜合交通運輸統(tǒng)計體系，探索推動交通運輸企業(yè)“一套表”和“聯(lián)網(wǎng)直報”。

　　大力加強樞紐建設(shè)。新建一批綜合客運樞紐，繼續(xù)支持具有多式聯(lián)運功能、干支銜接功能和口岸服務(wù)功能的貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)，完善綜合運輸節(jié)點設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　聯(lián)合發(fā)展改革委組織實施首批多式聯(lián)運示范工程，研究制定促進多式聯(lián)運發(fā)展的政策措施，重點推進集裝箱鐵水、公鐵聯(lián)運發(fā)展。

　　繼續(xù)開展綜合運輸服務(wù)示范城市建設(shè)。研究建立綜合客運樞紐服務(wù)能力評價制度，深化綜合運輸服務(wù)能力監(jiān)測分析。

　　選擇部分縣級行政區(qū)開展首批“城鄉(xiāng)交通一體化”工程。

　　加快推進道路客運轉(zhuǎn)型升級。穩(wěn)步擴大道路客運企業(yè)在運力調(diào)整、班次調(diào)整、車輛更新等方面的經(jīng)營自主權(quán)，優(yōu)化線路資源配置。

　　全面落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，開展公交都市創(chuàng)建活動，推進實施城市公交智能化應(yīng)用示范工程，研究建立政府購買城市公交服務(wù)制度和城市公交票制票價規(guī)則。研究制定緩解城市交通擁堵和城市公交用地綜合開發(fā)的指導(dǎo)意見。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。推進物流大通道建設(shè)，繼續(xù)深化鐵水集裝箱聯(lián)運試點工程，啟動實施貨運車型和設(shè)施裝備標準化工作，推廣甩掛運輸試點經(jīng)驗和依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的“無車承運人”發(fā)展模式。促進交郵融合，推動完善農(nóng)村物流體系，推進農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展。大力推進國家交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)，著手研究物流信息大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

　　繼續(xù)組織開展綠色交通示范工程。建立健全交通運輸綠色發(fā)展制度和標準體系，加強行業(yè)節(jié)能環(huán)保監(jiān)管和監(jiān)測能力建設(shè)，推動行業(yè)重大規(guī)劃環(huán)境影響評價和項目節(jié)能評估。

　　加快推進LNG等清潔能源應(yīng)用。

　　強化基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護和污染綜合防治。