浙江：交通“五大建設”行穩(wěn)致遠

　　8月，浙江省海洋港口發(fā)展委員會和省海港投資運營集團相繼成立；9月底，寧波舟山港集團掛牌成立。在“十二五”收官之年，浙江省從建設海洋強省、打造世界一流強港出發(fā)，進一步整合全省海洋港口資源，助推浙江海港做大做強。

　　浙江省交通運輸廳廳長郭劍彪介紹，“十一五”以來，浙江交通緊緊圍繞“四個交通”和“兩富”、“兩美”浙江建設，加快推進“大港口、大 路網(wǎng)、大航空、大水運、大物流”現(xiàn)代交通“五大建設”，努力構(gòu)建通達、便捷、經(jīng)濟、安全的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。2006年至2014年，全省交通建設累 計投資6345億元。

　　“五大建設”編制綜合交通網(wǎng)

　　在6400余公里的浙江海岸線上，大港口建設帶動浙江海洋經(jīng)濟騰飛。全省港航投資連續(xù)7年超過百億元，全國首條30萬噸級人工航道蝦峙 門航道、全國最大原油碼頭大榭實華二期45萬噸級原油碼頭等一批重大項目先后建成。目前，全省初步形成以寧波舟山港（含嘉興港）為主，溫州港、臺州港為輔 的“一主兩輔”港口發(fā)展格局。寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)六年居世界首位，并探索建立大宗商品交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡、金融和信息支撐服務系統(tǒng)“三位 一體”港航物流服務體系。

　　道路交織，大路網(wǎng)建設便利群眾出行。“十一五”以來，浙江省累計投入5115億元，先后建成杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋、嘉紹跨海大 橋等一批世界級項目。目前，全省公路總里程達11.64萬公里，普通國省道總里程達8000公里；農(nóng)村公路2011年率先實現(xiàn)“村村通”，建制村班車通村 率達94％；建成國家公路客運樞紐40個，基本形成內(nèi)聯(lián)外暢的現(xiàn)代公路網(wǎng)絡體系。

　　作為全國通用航空綜合試點省和低空空域管理改革試點區(qū)，浙江編制了《浙江省通用機場發(fā)展規(guī)劃》，重點構(gòu)建以杭州蕭山國際機場為龍頭，寧波、溫州機場為骨干，臺州、義烏、舟山、衢州機場為支撐的浙江民用機場體系。目前，全省機場設計旅客年吞吐能力達4600萬人次。

　　按照《浙江省內(nèi)河水運復興行動計劃(2011-2015年)》，浙江交通運輸系統(tǒng)以“北提升、南暢通、東通海、西振興”為目標，建成全國首條現(xiàn)代人工開挖運河--杭甬運河、千噸級內(nèi)河航道湖嘉申線湖州段等重點項目。

　　內(nèi)河港口集裝箱運輸吞吐量從2010年的1000標箱，躍升至2014年的28萬標箱。全省內(nèi)河航道總里程達9748公里，其中高等級航道1398公里。

　　服務“一帶一路”，浙江省堅持“以現(xiàn)代物流理念改造傳統(tǒng)運輸業(yè)，用現(xiàn)代信息技術(shù)提升運輸物流企業(yè)”，建設大物流，著力構(gòu)建物流園區(qū)、龍 頭企業(yè)、公共信息服務、農(nóng)村物流和城鄉(xiāng)配送“五個體系”。2007年啟動建設的交通運輸物流公共信息平臺，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”與物流產(chǎn)業(yè)深入融合，實現(xiàn)三大 突破：服務“長江經(jīng)濟帶”建設，與長江航運物流公共信息平臺簽署合作協(xié)議，推動長江沿線物流信息互聯(lián)互通；服務“一帶一路”

　　戰(zhàn)略，建立平臺廣西分中心，推進與東盟10國物流信息共享；服務中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，緊密參與綜試區(qū)“單一窗口”建設，推動跨境貿(mào)易電子商務“關(guān)、稅、匯、檢、商、物、融”信息互聯(lián)。

　　加強管理 創(chuàng)建最美

　　道至遠，心至近。圍繞“四個交通”發(fā)展和“兩美”浙江建設，浙江交通著力加強行業(yè)管理，形成許多值得全國推廣的先進經(jīng)驗。

　　近年來，浙江交通深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動，實施安全隱患大排查大整治、打非治違等專項行動，聯(lián)合12家省級單位，成立全國首個省級綜合交通應急指揮中心，確保全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

　　作為全國交通運輸綜合改革試點省，浙江省圍繞交通管理體制機制、市場化、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等三大領(lǐng)域10個方面，重點推動道路客運市場化改 革、“大交通”管理體制改革、義烏出租汽車行業(yè)市場化改革等工作。圍繞省政府“四張清單一張網(wǎng)”要求，浙江交通認真梳理權(quán)力清單，省級僅保留權(quán)力事項72 項，精簡率92％。

　　“十一五”以來，浙江交通著力強化創(chuàng)新驅(qū)動。“交通運輸物流信息交換基礎(chǔ)網(wǎng)絡與應用服務技術(shù)研發(fā)及示范應用”被列為國家科技支撐計劃項目；船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)被列為國家物聯(lián)網(wǎng)示范項目；全省ETC用戶總數(shù)達80萬戶，通行使用率達25％。

　　近年來，浙江省著力推進法治建設，在全國率先開展行政執(zhí)法“三基三化”試點（基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基層管理制度規(guī)范化），完成執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”（執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝、執(zhí)法站所統(tǒng)一）。

　　綠水青山就是金山銀山。浙江以“修一條路、造一片景、富一方百姓”為發(fā)展理念，實施創(chuàng)建美麗公路“五個一萬”工程；推進行業(yè)“五水共治”，加強綠色內(nèi)河航運建設。

　　以行業(yè)文化建設為著力點，浙江在全國率先創(chuàng)建“最美行業(yè)”，制定五年規(guī)劃和年度計劃，創(chuàng)建高速公路服務區(qū)、公路收費站、客運站、城市公交等十大美麗窗口和最美行業(yè)示范縣，先后涌現(xiàn)“最美司機”吳斌等一批先進典型。