交通運(yùn)輸價改提速 20萬億元投資打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)引擎

　　價格改革是當(dāng)前我國全面深化改革的突破口，也是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的前提或關(guān)鍵所在。一直以來，交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)是業(yè)內(nèi)共識的價改“硬骨頭”，作為重要的民生領(lǐng)域，交通運(yùn)輸領(lǐng)域價改的進(jìn)程備受關(guān)注。

　　2015年10月15日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》。意見提出，到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。同時提出要健全交通運(yùn)輸價格機(jī)制。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，國家發(fā)展改革委年內(nèi)已批復(fù)了超過2萬億元的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，交通項(xiàng)目占據(jù)投資總額的一半以上，成為了投資領(lǐng)域名副其實(shí)的“領(lǐng)頭羊”。國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司巡視員李國勇此前表示，“十二五”時期，我國交通運(yùn)輸業(yè)完成投資預(yù)計(jì)達(dá)13萬億元，是“十一五”時期的 1.6倍。

　　分析人士表示，“十三五”時期，我國交通運(yùn)輸業(yè)投資預(yù)計(jì)至少達(dá)20萬億元，隨著投資力度的不斷加大，我國交通運(yùn)輸業(yè)將進(jìn)入新的發(fā)展階段。

　　中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明在接受記者采訪時表示，我國交通運(yùn)輸價格改革的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)市場化。推進(jìn)該領(lǐng)域的價格改革有利于完善現(xiàn)代化運(yùn)輸服務(wù)體系，緩解城市交通擁堵壓力;同時，對于促進(jìn)市場化競爭、完善市場規(guī)則，建立公平透明的交通運(yùn)輸環(huán)境均有十分重要的意義。

　　意見還提出，逐步放開鐵路運(yùn)輸競爭性領(lǐng)域價格，擴(kuò)大由經(jīng)營者自主定價的范圍。對此，方正證券高級宏觀分析師楊為敩對記者表示，該領(lǐng)域的價改對于鐵路、航空以及出租車等企業(yè)存在重大利好。一方面價格回歸市場可能會推動交通運(yùn)輸行業(yè)的價格提升;另一方面，由于鐵路和航空目前運(yùn)力偏緊，即使價格略有回升也不會影響太多需求。

　　“對于交通運(yùn)輸領(lǐng)域來說，改革的難度主要在于能否真正跨越體制推行下去。要想價格改革能夠深入推進(jìn)，必須要加快國企改革步伐。”蔡建明表示。