湖北高速公路收費車型劃分將對接“國標”

　　在高速公路收費層面上，一項滯后了12年的歷史問題到了不得不“動刀”的時候了。

　　長久以來，湖北高速公路的收費標準中，“車型分類”一項一直未與全國標準對接。進入2015年，在高速公路ETC全國聯網工作中，湖北作為第二批入網的省份，2015年6月前完成聯網工作已成了鐵板釘釘的“硬指標”。然而，要想如期聯網，與其他省份不一致的車型分類問題，到了不得不解決的時候。

　　背景

　　12年來未對接國標

　　每次開車來湖北，安徽商人譚文興都有些不爽。譚文興每次出遠門駕駛的是一輛7座進口越野車。“我這個車在別的省份跑，都按一型車的標準收費，一到湖北的有些高速公路上，就被算成二型車，每公里的收費要高不少。”

　　譚文興此言不虛。按照我省現行的高速公路收費標準，除了京珠高速、漢宜高速和武黃高速等幾條“老路”外，其余的高速公路都把6座和7座的客車劃分成二型車。而在附近的幾個省份，6座和7座的客車都算作是一型車，按照最低的標準計費。

　　以漢蔡高速、荊東高速為例，一型車的收費標準為每公里0.836元，而二型車的收費標準則為每公里1.254元。譚文興的車若在湖北走這兩條高速路，每100公里要比在其他省份跑高速多出40多元錢。

　　正因如此，湖北的高速公路曾被司機們吐槽為“全國最貴”。去年3月，一名司機就這個問題向湖北省物價部門投訴，物價部門調查后給予的答復是：由于歷史原因，湖北高速公路少數客車車型分類與其他省市不一樣，也與交通部頒布的統一標準不對接。

　　據了解，湖北現在高速公路客車車型分類通行費標準共有五套，即0.44元/公里、0.55元/公里、0.6元/公里、0.7元/公里、 0.836元/公里。其中，在0.836元/公里標準的路段，17座以下收費標準分為兩檔，即5座及以下為0.836元/公里，6座-17座為1.254 元/公里;其他標準的路段，則17座及以下均為一個標準。可以看出，走0.836元/公里標準的路段，車主是多花了錢，而走其他路段則能少花錢。

　　記者從省高速公路管理局了解到，湖北高速公路客車車型分類與交通部標準不一致這個歷史問題，已經存在了12年之久。

　　起因

　　高速ETC六月全國聯網 車型劃分成絆腳石

　　雖然湖北高速并非“全國最貴”，但因車型分類與“國標”不一而引發(fā)的問題，又一次引起了物價部門的重視。

　　去年3月18日，在給投訴者的官方回復中，物價部門明確表態(tài)：對于這個問題，省物價部門非常重視，經與省交通、財政部門協商，并經請示省政府辦公廳，目前已擬定了改革調整工作方案，已開始著手進行調研測算，爭取盡快修改完善。

　　不止物價部門，省高速管理部門對于這個問題，也如鯁在喉，巴望著早日解決。省高速公路管理局費收處處長劉君峰向記者表示，近年來，湖北省的高速公路建設正進入爆發(fā)期，新的高速公路越修越多，車型分類帶來的收費問題，“越往后拖越麻煩”。更為迫切的是，湖北的高速公路ETC系統計劃在6月份之前全國聯網，如果車型分類與國家標準不一致，省域之間的收費清算就無法進行，全國聯網的目標也就無法完成。

　　經過詳盡的調研和籌備，這個滯后了12年之久的對接工作，終于要開始落實了。近日，湖北省物價局發(fā)布2015年1號公告，公告稱：擬定于3月下旬召開《湖北省關于調整高速公路計費車型分類和貨車計重收費方式與部頒標準對接方案》聽證會。本次聽證會設參加人21人，其中10名消費者、4名高速公路經營者、1名其他利益相關方、人大代表和政協委員各1人、專家學者2人、政府部門代表2人。此外，社會人員還可報名旁聽。

　　變化

　　6座7座客車納入一型車 計費單價暫不變

　　收費問題進入聽證程序，也就預示著新的方案即將實施。據了解，新的方案通過后，再吸納相關意見進行修改后，湖北省的高速收費便將啟用一套與國家標準車型分類一致的方法。

　　記者多方查詢得知，目前其他省份高速公路車型分類使用的“國標”，是2003年由交通部頒布的《高速公路車型劃分與收費標準》。“國標”中，客車被劃為4類：一型車是7座及7座以下、二型車是8座至19座、三型車是20座至39座、四型車是40座及40座以上。而目前，湖北的客車分類為：一型車是5座及5座以下、二型車是6座至17座、三型車是18座至30座、四型車是30座以上。

　　近年的高速車輛通行數據顯示，湖北高速公路收費對客車的分類變化中，影響公眾出行最廣的當數一型車的劃分，主要是6座車及7座車將變?yōu)橐恍蛙嚕捎米畹偷氖召M系數，比以往收費降低一個檔次。具體來講，一型車的收費系數為1，二型車的收費系數則為1.5，因此，走同樣的路段，6座和7座客車在分類調整后，將比以往節(jié)省三分之一的過路費。

　　車型分類發(fā)生變化，高速公路的每公里計費單價會不會變?劉君峰表示，湖北省高速公路的收費標準應該不會由于車型分類的變化而大幅調整。因為高速公路的收費標準是根據各條高速的產權和投資回報方式量身定做的。

　　據了解，政府投資的高速公路，收費標準更低，而民間資本投資的高速公路，收費標準會相對較高。就目前的情況看來，湖北各條高速公路的計費單價暫不會變。

　　算賬

　　每公里最少省3角

　　過次高速大橋省10元

　　6座和7座車收費降低一個檔次，體現出來的實際效果將是如何?記者就此算了一筆賬。以譚文興這種愛駕駛大型越野車和商務車的司機來說，以往走漢蔡高速，被劃為二型車，每公里的收費為1.254元;往后，被劃分為一型車后，每公里的收費則會降低至 0.836元。

　　前后對比，每公里將節(jié)約0.4元。按照此方法對比，6座和7座客車走十漫高速，每公里將節(jié)省0.37元;走滬蓉西高速，每公里將節(jié)省0.3元。

　　此外，在經過軍山大橋和陽邏大橋時，過橋費將由20元/次降低為10元/次，走荊州大橋和宜昌大橋時，過橋費將由25元/次降低為15元/次。也就是說，過一次高速大橋，將少出10元錢。

　　此外，據一位不愿透露姓名的內部人士稱，車型分類對接“國標”是一次“讓利于民”的舉措。據初步估算，僅6座和7座車，湖北高速公路每年“讓利”的空間將超過1億元。

　　該人士還稱，由于此次高速公路的車型劃分調整，主要是為高速公路ETC全國聯網掃清障礙，而貨車采用的計重收費方式決定了其暫時無法使用ETC車道，因此，對于貨車的收費標準應該會維持現狀。