廣西整治超限超載出新規(guī) 收費站計重將是處罰依據(jù)

　　對貨運行業(yè)而言，這將是“大事”8月1日，自治區(qū)高速公路管理局在南寧召開全區(qū)高速公路加強車輛違法超限超載長效治理工作宣傳會議，會上公布，廣西將出臺一系列新舉措，治理車輛違法超限超載（下簡稱“治超”），其中新舉措之一便是：8月1日起，高速公路收費站計重數(shù)據(jù)也將作為超限運輸證據(jù)，可事后對相關(guān)車輛進行處罰和處理。

　　現(xiàn)狀：“治超”抓現(xiàn)行效果不理想

　　盡管常年治理，但廣西“治超”形勢仍很嚴(yán)峻。當(dāng)天會議透露，根據(jù)全區(qū)高速公路收費站計重收費時統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2013年至今，車貨總重55噸以上的違法超限超載車輛（因嚴(yán)重威脅道路、橋梁安全，國家明令禁止車貨總重55噸以上車輛上路）達到68.5萬臺。

　　“目前主要靠路面流動‘治超’，有很大的局限性。”自治區(qū)高速公路管理局有關(guān)負責(zé)人介紹，目前“治超”要抓現(xiàn)行，執(zhí)法人員在高速出口發(fā)現(xiàn)貨車超限，由駕駛員現(xiàn)場確認，執(zhí)法人員依照法定程序進行處罰。該負責(zé)人稱，由于執(zhí)法隊伍人手有限，另外非法超限運輸?shù)鸟{駛員有各種“對策”，目前的“治超”效果有限。

　　超限車輛對道路交通的危害顯而易見，它們會對公路、橋梁造成損害，縮短其使用壽命，增加公路養(yǎng)護費用，還會降低道路安全性和通行效率。

　　新規(guī)：收費站計重數(shù)據(jù)也是處罰依據(jù)

　　據(jù)介紹，為有效“治超”，自治區(qū)交通廳、公安廳等六廳局已于今年聯(lián)合下發(fā)了進一步加強車輛違法超限超載運輸長效治理工作實施方案，對我區(qū)“治超”工作推出了一系列新舉措。

　　“新舉措最大的亮點是對違法超限車輛的‘動態(tài)監(jiān)管’和‘后續(xù)處理’。”自治區(qū)高管局有關(guān)負責(zé)人介紹，我區(qū)將推行違法超限超載運輸車輛動態(tài)監(jiān)管及后續(xù)處理相結(jié)合的執(zhí)法模式。從8月1日起，我區(qū)高速公路、普通國省干線公路計重收費站將收集、匯總違法超限超載車輛的通行信息，經(jīng)自治區(qū)治超辦確認后，通報各相關(guān)管理部門作為依法進行后續(xù)監(jiān)管和查處的證據(jù)。

　　“收費站計重設(shè)備收集的數(shù)據(jù)可作為證據(jù)采用，這就類似于電子警察。”一位資深路政執(zhí)法人員說，這一招將相當(dāng)有“殺傷力”，過去超限車輛只要不被當(dāng)場抓住，就萬事大吉；現(xiàn)在違法超限超載車過磅就會被記錄在案，將無處可逃。

　　新措施還包括強化道路運輸管理機構(gòu)對超限超載運輸車輛的后續(xù)處理職能：運管部門在對貨運車輛進行年審時，會對超限情況進行把關(guān)，發(fā)現(xiàn)該車被自治區(qū)治超辦通報存在違法超限超載行為，又未經(jīng)處理的，運管部門將督促運輸企業(yè)（駕駛員）到路政執(zhí)法機構(gòu)依法進行處理。

　　此外，交通運輸部門還將加強對重點貨物運輸裝載源頭單位的監(jiān)管，嚴(yán)格控制非法超限超載車輛出場、出站。

　　影響：行業(yè)影響巨大貨運價將調(diào)整

　　“整個貨運行業(yè)超限超載現(xiàn)象很普遍，不超，根本賺不到錢！”從事貨運多年的劉師傅說，其實他也不想開超限車輛，“開在路上不安全”。劉師傅說，現(xiàn)在運輸行業(yè)供大于求，互相壓價，為了盈利，只能超限。

　　“如果真實行，影響太大了！”南寧一貨運企業(yè)負責(zé)人稱，若嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，公路運價勢必會進行調(diào)整，整個行業(yè)都可能面臨洗牌，公路貨運價也可能出現(xiàn)波動。但他同時也表示，目前貨運市場某種程度上存在著“壓價超限超載運力過剩超限超載”的惡性循環(huán)，以競爭壓價承攬貨源，以超限超載獲取利潤的“不健康、不正?，F(xiàn)象”。

　　釋疑：事后進行處罰確保有法可依

　　采訪中，一些貨運企業(yè)和司機也提出疑問：收費站的計重數(shù)據(jù)作為處罰依據(jù)，是否合法？

　　對此，自治區(qū)高管局有關(guān)負責(zé)人表示，他們曾專門就此咨詢自治區(qū)法制辦。法制辦答復(fù)稱，收費站的計重數(shù)據(jù)可作為處罰依據(jù)，但前提是計重設(shè)備經(jīng)過質(zhì)檢部門檢測，且在檢測有效期內(nèi)。自治區(qū)高管局稱，司機可對計重設(shè)備的準(zhǔn)確性進行有效監(jiān)督；如司機覺得處罰不公，可提起行政復(fù)議。

　　司機如何知道自己是否因超限被記錄在案？自治區(qū)高管局表示，他們將定期在報紙、網(wǎng)站等，通過公告送達的方式通知違法車主；以后逐步向郵件、短信等直接送達的方式發(fā)展。而對于外地違法超限超載車輛，也將通過交通部聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，定期轉(zhuǎn)往其所在省份相關(guān)部門進行處理。

　　據(jù)介紹，8月份開始，各級高速公路管理部門將利用多種形式開展廣泛宣傳，確保加強車輛違法超限超載運輸長效治理工作有序開展。