國家強力抓城市基建地鐵、輕軌等產(chǎn)業(yè)迎發(fā)展

　　國務(wù)院總理李克強7月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會議確定重點要加強市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造，加強污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，加強地鐵、輕軌等大容量公共交通系統(tǒng)建設(shè)等。

　　專家認(rèn)為，此次提出的新增基建設(shè)施發(fā)展，無疑會穩(wěn)定投資，并將推動建材管網(wǎng)、輕軌等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　早在今年4月份，國務(wù)院辦公廳就曾下發(fā)《關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》，預(yù)示著城市排水防澇管網(wǎng)建設(shè)迎來實質(zhì)性支持政策。按照該通知，預(yù)計5-10年之內(nèi)中國城市地上管網(wǎng)有望脫胎換骨。而且，住建部已編制了《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》，指導(dǎo)各地編制符合當(dāng)?shù)貙嶋H的綜合規(guī)劃。

　　據(jù)住建部2010年對國內(nèi)351個城市排澇能力的專項調(diào)研顯示，2008年-2010年間，有62%的城市發(fā)生過不同程度的內(nèi)澇，其中內(nèi)澇災(zāi)害超過3次的城市有137個。

　　有材料顯示，地下管道的鋪設(shè)成本十分高昂，直徑1200毫米口徑的鋼混排水管道綜合成本為每公里160萬元、直徑2000毫米管道成本達到每公里約400萬元。如果要建成綜合管廊，那么每公里投資額將達上千萬元。北京市政管網(wǎng)總長度大約4萬公里，包括上下水、雨水、污水管道等，如果要把排水管網(wǎng)及排澇系統(tǒng)全面改造修繕，需要幾百億元的投入，才能從根本上排除隱患。據(jù)悉，今年上汛前，北京市就已至少投入30億資金用于城市河道治理和泵站改造。

　　因此，即使按每個城市僅投資10億改造地下管網(wǎng)推算，全國總投資都在3500億以上。由此推算，未來幾年整個城市基建投資規(guī)模達萬億并非空談。

　　再者，根據(jù)此前有關(guān)污水處理和垃圾處理的規(guī)劃推算，“十二五”期間，包括中央政府、地方政府和個人投資在內(nèi)，城市污水處理總投資達到4500億元，城市生活垃圾處理總投資達到2800億元，兩者總計投資將達7300億元。

　　城市軌道、輕軌建設(shè)規(guī)模也相當(dāng)可觀，去年國家發(fā)改委一口氣發(fā)出25條城軌批文讓人記憶猶新。

　　“全國有28個城市有城市軌道交通運營或在建。其中，12個城市已有城市軌道交通運營線路。”去年國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長黃民曾透露，預(yù)計到“十二五”末，28個城市將擁有3000公里運營線路。

　　而據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會相關(guān)專家介紹，到2015年，全國城市規(guī)劃交通總投資將達1.2萬億元。到2020年，將有40個城市建設(shè)地鐵，總規(guī)劃里程達7000公里，是目前總里程的4.3倍。

　　對于上述城市基建，市場或更擔(dān)心其建設(shè)資金來源。對此，分析人士指出，城軌電網(wǎng)污水垃圾處理等設(shè)施，利用社會資金建設(shè)的手段已相對成熟，加之改革的進一步深化，預(yù)計社會資金進入會越來越多，資金也能夠保證。

　　去年住建部曾正式發(fā)布《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的實施意見》，鼓勵民間資本采取獨資、合資合作、資產(chǎn)收購、購買地方政府債券、投資基金、股票等多種方式直接或間接投資城鎮(zhèn)供氣、供熱、污水處理廠、生活垃圾處理設(shè)施等項目的建設(shè)和運營。

　　而今年，隨著一大批行政審批的取消和下放，民間資本和地方政府的項目活動空間越來越大，因此市場應(yīng)有理由相信城市基建，資金不是問題。