天然氣價(jià)改擴(kuò)大試點(diǎn)方案上報(bào)未來(lái)或“一省一價(jià)”

　　備受關(guān)注的天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革有了重要進(jìn)展。中石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院一位內(nèi)部人士上周末向本報(bào)記者證實(shí)，全國(guó)天然氣價(jià)改擴(kuò)大試點(diǎn)的方案已完成，定價(jià)方法仍沿用在兩廣試點(diǎn)的“市場(chǎng)凈回值法”。按照此前計(jì)劃，川渝等地有望繼兩廣之后成為第二批試點(diǎn)區(qū)域。另?yè)?jù)中石油西南油氣田傳出的消息，該方案作為過(guò)渡方案目前已遞交國(guó)家相關(guān)部門(mén)。

　　沿用“市場(chǎng)凈回值法”

　　“天然氣價(jià)改的思路首先就是將現(xiàn)行以成本加成為主的定價(jià)方法改為按‘市場(chǎng)凈回值’方法定價(jià)，目前上述方法經(jīng)試點(diǎn)后已初步得到認(rèn)可，擴(kuò)大試點(diǎn)也會(huì)沿用這一機(jī)制。”該人士說(shuō)。

　　據(jù)悉，所謂“市場(chǎng)凈回值法”就是選取計(jì)價(jià)基準(zhǔn)點(diǎn)和可替代能源品種，建立天然氣與可替代能源價(jià)格掛鉤的機(jī)制。

　　在他看來(lái)，當(dāng)前進(jìn)口天然氣量越來(lái)越大，而由于價(jià)格倒掛導(dǎo)致進(jìn)口氣虧損越來(lái)越嚴(yán)重，“如果再不改革的話，很快（企業(yè)）就會(huì)受不了，應(yīng)該說(shuō)改革很迫切。”

　　今年上半年，中國(guó)石油[8.850.34%股吧研報(bào)]的天然氣與管道板塊實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)同比大幅下降了84.7%，主要就受期內(nèi)進(jìn)口中亞天然氣及LNG虧損增大影響。

　　對(duì)此，廈門(mén)大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)表示，“天然氣價(jià)格應(yīng)該是中國(guó)幾個(gè)能源品種價(jià)格中最混亂的。一方面，對(duì)外依存越來(lái)越大；另一方面，目前改革比較容易，因天然氣在民用中占比還較小，而今后當(dāng)居民天然氣用量變得很大時(shí)，改革比現(xiàn)在要困難得多。”

　　“之所以在川渝地區(qū)率先推廣因當(dāng)?shù)赜脩舳唷⒂脷饬看?，適合作為試點(diǎn)地區(qū)。此外，東南沿海如長(zhǎng)三角、環(huán)渤海下一步也有可能（參與試點(diǎn)）。”上述中石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院人士說(shuō)。

　　未來(lái)或“一省一價(jià)”

　　正是由于各省情況不同，談判對(duì)象各異，使得“一省一價(jià)”可能成為未來(lái)天然氣價(jià)改的突破途徑。

　　“天然氣價(jià)改過(guò)渡方案的作用是將我國(guó)天然氣的整體價(jià)格抬高，但由于中國(guó)區(qū)域性市場(chǎng)的價(jià)格承受能力差距大，所以‘一省一價(jià)’的形式較為合理。”息旺能源天然氣分析師王瑞琦說(shuō)。

　　該機(jī)構(gòu)引用中石油西南油氣田的消息稱，全國(guó)天然氣價(jià)格改革過(guò)渡方案目前已遞交國(guó)家相關(guān)部門(mén)，公布時(shí)間還不確定。

　　王瑞琦認(rèn)為，此舉可以理解為是天然氣定價(jià)機(jī)制改革的前奏。如果是按照新定價(jià)機(jī)制一步到位，價(jià)格調(diào)整的幅度相對(duì)較大，企業(yè)居民用戶難以在很短的時(shí)間內(nèi)消化或吸收，因此在實(shí)行完全的價(jià)格機(jī)制之前，出臺(tái)一個(gè)過(guò)渡性的機(jī)制，給市場(chǎng)一個(gè)調(diào)整的時(shí)間和適應(yīng)的過(guò)程。

　　值得注意的是，9月14日，中石油天然氣價(jià)格研究中心在靠近中石油西南油氣田的四川成都揭牌成立。相關(guān)人士曾表示，該中心主要就是負(fù)責(zé)研究天然氣定價(jià)問(wèn)題，制定出適合中國(guó)的天然氣價(jià)格形成機(jī)制。

　　分析師指出，天然氣定價(jià)機(jī)制改革擴(kuò)大試點(diǎn)利好最大的應(yīng)是國(guó)內(nèi)最大的天然氣生產(chǎn)商——中國(guó)石油，同時(shí)對(duì)各家城市燃?xì)夤疽矊?lái)價(jià)格傳導(dǎo)和利潤(rùn)增厚。