車(chē)船稅做新調(diào)整 明年1月1日起實(shí)行

　　與現(xiàn)行車(chē)船稅暫行條例相比，新稅法主要有以下幾大變化：

　　關(guān)于征稅范圍。暫行條例規(guī)定，車(chē)船稅的征稅范圍是依法應(yīng)當(dāng)在車(chē)船管理部門(mén)登記的車(chē)船。不需登記的單位內(nèi)部作業(yè)車(chē)船不征稅。從車(chē)船稅財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)和公平稅負(fù)的角度出發(fā)，不論車(chē)船是否應(yīng)向管理部門(mén)登記，都應(yīng)納入征稅范圍。新稅法不再按車(chē)船是否登記來(lái)確定是否具有納稅義務(wù)，將征稅范圍統(tǒng)一為本法規(guī)定的車(chē)船。

　　關(guān)于稅負(fù)結(jié)構(gòu)。主要做了兩方面調(diào)整：一方面，為支持交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，新稅法對(duì)占汽車(chē)總量28%左右的貨車(chē)、摩托車(chē)以及船舶(游艇除外)仍維持暫行條例稅額幅度不變;對(duì)載客9人以上的客車(chē)稅額幅度略作提高;對(duì)掛車(chē)由暫行條例規(guī)定的與貨車(chē)適用相同稅額改為減按貨車(chē)稅額的50%。

　　關(guān)于稅收優(yōu)惠。新稅法除了保留暫行條例規(guī)定的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)公共交通車(chē)船給予定期減、免稅優(yōu)惠外，還增加了以下三項(xiàng)優(yōu)惠規(guī)定：一是對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車(chē)船可以減征或免征車(chē)船稅。二是省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以對(duì)農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車(chē)、三輪汽車(chē)和低速載貨車(chē)定期減征或免征車(chē)船稅。三是對(duì)受?chē)?yán)重自然災(zāi)害影響、納稅困難以及有其他特殊原因確需減、免稅的，可以減征或免征車(chē)船稅。

　　我國(guó)對(duì)車(chē)船征稅起始于1951年。當(dāng)時(shí)，中央人民政府政務(wù)院頒布了《車(chē)船使用牌照稅暫行條例》，對(duì)車(chē)船征收車(chē)船使用牌照稅。20世紀(jì)70年代稅制改革時(shí)，將對(duì)國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)征收的車(chē)船使用牌照稅并入工商稅，不再征收車(chē)船使用牌照稅。1984年工商稅制改革時(shí)，確定恢復(fù)征稅。1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)車(chē)船使用稅暫行條例》，于當(dāng)年10月1日起施行。除對(duì)外資企業(yè)和外籍個(gè)人擁有使用的車(chē)船仍依照《車(chē)船使用牌照稅暫行條例》的規(guī)定征收車(chē)船使用牌照稅外，其他單位和個(gè)人均繳納車(chē)船使用稅。2006年年底，國(guó)務(wù)院第162次常務(wù)會(huì)議決定，自2007年1月1日起合并車(chē)船使用牌照稅和車(chē)船使用稅，開(kāi)征車(chē)船稅，車(chē)船稅暫行條例開(kāi)始施行。

　　據(jù)了解，2010年我國(guó)車(chē)船稅收入241.6億元，比2006年車(chē)船使用牌照稅和車(chē)船使用稅收入總額增長(zhǎng)3.8倍。車(chē)船稅收入作為地方稅，其收入納入地方預(yù)算統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，是政府提供公共服務(wù)的資金來(lái)源之一。