發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)不安全因素及建議

　　汽車發(fā)動(dòng)機(jī)是汽車的“心臟”，是汽車的核心部件，其價(jià)值占整車的20%~30%。2009年我國(guó)汽車產(chǎn)量將達(dá)到1200萬(wàn)輛左右，是世界汽車生產(chǎn)大國(guó)。但中國(guó)還不是一個(gè)汽車生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)。在汽車及汽車發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域，一些核心技術(shù)中方并未充分掌握，自主開(kāi)發(fā)能力亟待提高，外資在股比、技術(shù)、產(chǎn)品、品牌等各方面控制時(shí)時(shí)存在，中國(guó)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的不安全因素也確實(shí)存在。如何提升自主開(kāi)發(fā)能力，做大做強(qiáng)自主發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)，努力克服和避免發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)不安全因素，是我們面臨的重大問(wèn)題。

　　發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)不安全因素

　　⒈ 核心零部件為外方控制

　　目前，中方尚未充分掌握汽車發(fā)動(dòng)機(jī)核心技術(shù)，關(guān)鍵技術(shù)被外資掌控。

　　汽車用汽油機(jī)電噴系統(tǒng)(EFI)、控制系統(tǒng)(ECU)目前主要由聯(lián)合電子(技術(shù)來(lái)源于德國(guó)BOSCH)和萬(wàn)源德?tīng)柛０l(fā)動(dòng)機(jī)控制系統(tǒng)公司(技術(shù)來(lái)自美國(guó)德?tīng)柛?兩家掌控，這兩家合資公司外方均占51%，中方占49%，技術(shù)完全掌握在外方手中。聯(lián)合電子本來(lái)是中外50:50股比，最后也變?yōu)橥赓Y控股(51:49)。錦恒汽車安全技術(shù)控股有限公司也生產(chǎn)一些發(fā)動(dòng)機(jī)ECU產(chǎn)品，該企業(yè)是100%港資企業(yè)。一些外資控制的關(guān)鍵件企業(yè)仍在陸續(xù)建立，例如美國(guó)奧特凱姆公司在無(wú)錫投資2500萬(wàn)美元獨(dú)資生產(chǎn)電噴系統(tǒng)、ABS等。

　　在柴油機(jī)關(guān)鍵零部件方面，實(shí)現(xiàn)國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ排放大多采用的共軌電噴系統(tǒng)、電控單體泵、電控泵噴嘴技術(shù)大多為外商控制。共軌系統(tǒng)由德國(guó)博世、美國(guó)德?tīng)柛?、日本電裝三家控制。博世在中國(guó)建立的生產(chǎn)柴油機(jī)共軌電噴的柴油機(jī)系統(tǒng)公司，博世占67%股份;日本電裝2006年6月在常州投資5480萬(wàn)美元獨(dú)資建立了共軌電噴工廠;美國(guó)亞新科公司2007年7月在湖南衡陽(yáng)建立了控股的柴油機(jī)電控單體泵工廠……雖然成都威特也生產(chǎn)電控單體組合泵產(chǎn)品，但2008年僅產(chǎn)1萬(wàn)多臺(tái)，與全國(guó)每年幾百萬(wàn)臺(tái)的柴油機(jī)產(chǎn)量相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需要;一汽無(wú)錫油泵油嘴研究所雖然已開(kāi)發(fā)出共軌電噴系統(tǒng)，并已裝車試運(yùn)行，但遲遲不能批量投產(chǎn)。

　　⒉ 外商獨(dú)資、控股趨勢(shì)明顯

　　中國(guó)加入WTO簽訂條款時(shí)，國(guó)家出于綜合考慮，允許外商在中國(guó)獨(dú)資或控股進(jìn)行車用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)，前些年汽車發(fā)動(dòng)機(jī)合資企業(yè)股比大多為50:50，如：天津豐田發(fā)動(dòng)機(jī)公司、東風(fēng)本田發(fā)動(dòng)機(jī)公司等。近幾年，外商的獨(dú)資、控股趨勢(shì)明顯，不少中外股比50:50的整車企業(yè)，另建外資控股的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)廠，以實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)及產(chǎn)品產(chǎn)銷的完全控股。例如：德國(guó)大眾與一汽在大連建立的大眾一汽發(fā)動(dòng)機(jī)(大連)有限公司(生產(chǎn)EA888發(fā)動(dòng)機(jī))，大眾占60%;上汽與德國(guó)大眾建立的上海大眾動(dòng)力總成有限公司(生產(chǎn)EA111、1.4L、1.6L汽油機(jī))，德國(guó)大眾占60%;廣汽豐田汽車發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司(生產(chǎn)凱美瑞、RAV4汽油機(jī))，日本豐田占70%;韓國(guó)現(xiàn)代在山東日照建立的威亞發(fā)動(dòng)機(jī)(山東)有限公司，韓方絕對(duì)控股;2008年8月菲亞特動(dòng)力科技有限公司獨(dú)資在重慶建立輕型柴油機(jī)廠，總投資18億元，年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)……雖然一些外資控股發(fā)動(dòng)機(jī)廠在建成后，產(chǎn)品有一部分出口，但隨著這些企業(yè)在中國(guó)生產(chǎn)整車數(shù)量與種類的增多，出口比重會(huì)越來(lái)越小(比如廣汽豐田發(fā)動(dòng)機(jī)公司原僅供廣汽豐田凱美瑞，現(xiàn)又供一汽天津豐田RAV4)。

　　⒊ 在一般發(fā)動(dòng)機(jī)零部件領(lǐng)域外商也在擴(kuò)大市場(chǎng)，并購(gòu)趨勢(shì)明顯

　　在一般發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域外商也正在不斷進(jìn)入中國(guó)生產(chǎn)領(lǐng)域。例如：德國(guó)馬勒公司在中國(guó)重慶、南京、遼寧建立3家獨(dú)資汽車活塞生產(chǎn)廠;美國(guó)霍尼韋爾公司增壓器已占領(lǐng)國(guó)內(nèi)大部分市場(chǎng)，并與玉柴、長(zhǎng)安等企業(yè)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，供應(yīng)增壓器產(chǎn)品;美國(guó)天合公司(TRW)投資1000萬(wàn)美元在廊坊獨(dú)資生產(chǎn)氣門(mén)產(chǎn)品;日本馬勒·特奈爾斯公司投產(chǎn)1200萬(wàn)美元獨(dú)資在廣東花都市生產(chǎn)機(jī)油濾清產(chǎn)品……

　　外商在汽車發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域還存在兼并或收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)的趨勢(shì)。如，德國(guó)蒂森克虜伯公司出資5000萬(wàn)歐元收購(gòu)國(guó)內(nèi)汽車曲軸排頭兵企業(yè)天潤(rùn)曲軸51%股份，控股天潤(rùn)曲軸的生產(chǎn)。

　　⒋ 不少企業(yè)在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品時(shí)還需外方幫助

　　大多數(shù)的中方企業(yè)尚未充分掌握高端發(fā)動(dòng)機(jī)開(kāi)發(fā)技術(shù)，在開(kāi)發(fā)新機(jī)型時(shí)尚需外方幫助。如玉柴開(kāi)發(fā)YC6M、YC6G、YC6L等國(guó)Ⅲ機(jī)型時(shí)請(qǐng)德國(guó)FEV公司幫助;錫柴在開(kāi)發(fā)國(guó)Ⅲ柴油機(jī)時(shí)請(qǐng)奧地利AVL公司幫助;揚(yáng)柴開(kāi)發(fā)YZ4DA1國(guó)Ⅲ機(jī)、奇瑞開(kāi)發(fā)18種汽柴油機(jī)時(shí)，也請(qǐng)AVL公司幫助;云內(nèi)動(dòng)力開(kāi)發(fā)出轎車用D16TCI、D19TCI、D25TCI 1.6L、1.9L和2.5L柴油機(jī)也是請(qǐng)F(tuán)EV公司技術(shù)上幫助等等。國(guó)內(nèi)企業(yè)高端發(fā)動(dòng)機(jī)的自主開(kāi)發(fā)能力有待進(jìn)一步提高。

　　⒌ 科技費(fèi)用投入較少

　　目前，中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)及科研單位對(duì)一些先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)及前瞻性技術(shù)研發(fā)得不夠，投入過(guò)少。例如，發(fā)動(dòng)機(jī)可變排量技術(shù)、停缸技術(shù)(如通用EXT2005汽車有8個(gè)氣缸，可停4開(kāi)4);智能氣門(mén)(SVA)(法國(guó)法雷奧已制造出樣機(jī));可變壓縮比發(fā)動(dòng)機(jī)(法國(guó)MCE-5公司已開(kāi)發(fā)出樣機(jī));汽油機(jī)缸內(nèi)直噴(GDI)(國(guó)內(nèi)大眾邁騰、明銳、昊銳已裝用);汽油機(jī)均質(zhì)燃燒(HCCI)等。

　　前幾年國(guó)家對(duì)電動(dòng)汽車科研投入較大，這是對(duì)的，但傳統(tǒng)的汽、柴油機(jī)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間仍是汽車發(fā)動(dòng)機(jī)主力;國(guó)家的13城千輛規(guī)劃2012年實(shí)現(xiàn)，當(dāng)年產(chǎn)量也僅1萬(wàn)多輛，僅占1000多萬(wàn)輛汽車產(chǎn)量的1/1000;將來(lái)即使電動(dòng)車產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)輛，也不足整車產(chǎn)量5%。因此在汽柴油機(jī)技術(shù)趕上世界先進(jìn)水平十分必要。

　　國(guó)外汽車整車廠和發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用(R&D)占企業(yè)銷售收入4%~6%左右，而國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)僅占2%~3%。

　　⒍ 國(guó)外品牌占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，自主品牌機(jī)型比重過(guò)低

　　在柴油機(jī)領(lǐng)域國(guó)外品牌占很大比重，如東風(fēng)、陜西、福田、康明斯，一汽大柴道依茨、東風(fēng)朝柴、萬(wàn)國(guó)、上柴日野J08、PC11、江鈴華泰VM等等。在汽油機(jī)領(lǐng)域國(guó)外品牌所占比重更大。2008年中汽協(xié)會(huì)共統(tǒng)計(jì)38家汽油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。合資企業(yè)19家，占總數(shù)50%，產(chǎn)品全部為引進(jìn)產(chǎn)品，在技術(shù)話語(yǔ)權(quán)上大多為外資掌控。19家合資汽油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)共生產(chǎn)汽油機(jī)395.46萬(wàn)臺(tái)，占2008年汽油機(jī)總產(chǎn)量632.75萬(wàn)臺(tái)的62.5%。其余19家企業(yè)產(chǎn)品還有引進(jìn)機(jī)型(如昌河K14B(日本鈴木)以及參考國(guó)外豐田491(4Y)、鈴木474Q、鈴木465、豐田5A等機(jī)型生產(chǎn)的產(chǎn)品，真正的自主品牌機(jī)型僅占30%左右。2008年自主品牌乘用車產(chǎn)量(不含微客)約占乘用車總產(chǎn)量的28%，其中還有一些自主品牌乘用車裝合資品牌發(fā)動(dòng)機(jī)，如比亞迪F3、F3R裝三菱4G93、4G15;江淮同悅裝三菱4G15;東風(fēng)風(fēng)行裝三菱4G63;長(zhǎng)城哈弗裝三菱4G64等，因此說(shuō)在乘用車領(lǐng)域自主品牌發(fā)動(dòng)機(jī)所占比重不足25%。在汽油機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品自主開(kāi)發(fā)任重而道遠(yuǎn)。

　　⒎ 國(guó)家對(duì)自主開(kāi)發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)鼓勵(lì)、考核力度不夠

　　國(guó)家過(guò)去對(duì)一些國(guó)有企業(yè)考核時(shí)，較側(cè)重企業(yè)利稅總額、企業(yè)資產(chǎn)保值增值率、上繳利稅等指標(biāo)，對(duì)企業(yè)自主研發(fā)考核得不夠。這使一些大企業(yè)在與外商合資后，不斷引入外商新車型、新機(jī)型，形成了引進(jìn)→落后→再引進(jìn)→再落后的不良循環(huán)。不斷引進(jìn)新車(機(jī))型風(fēng)險(xiǎn)小，獲利大，見(jiàn)效快，一些企業(yè)對(duì)自主開(kāi)發(fā)新機(jī)型的積極性不夠高，并且投入相對(duì)較少，長(zhǎng)此以往，對(duì)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)健康發(fā)展必定產(chǎn)生不利的影響。相比之下，一些未與跨國(guó)公司合資的企業(yè)自主開(kāi)發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)的積極性更高一些。例如吉利開(kāi)發(fā)出JL4G18、JL4G10、CVVT汽油機(jī);長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)出GW4G15、GW4G13、CVVT汽油機(jī);力帆開(kāi)發(fā)出LF4G16 CVVT可變氣門(mén)汽油機(jī);華晨金杯開(kāi)發(fā)出BL18T增壓汽油機(jī);吉利還開(kāi)發(fā)出JL1.3T、1.5T增壓汽油機(jī);奇瑞開(kāi)發(fā)出18種包括缸內(nèi)直噴汽柴油機(jī)……一些大企業(yè)也開(kāi)發(fā)出不少新機(jī)型，但開(kāi)發(fā)速度較慢(特別是乘用車用發(fā)動(dòng)機(jī))，與其眾多的技術(shù)人員，較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力相比很不相稱。

　　⒏ 跨國(guó)公司帶來(lái)一批原OEM配套廠，中方企業(yè)很難打入其OEM配套體系

　　隨著汽車跨國(guó)集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)，國(guó)外一些汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)配套企業(yè)也都進(jìn)入中國(guó)為其OEM配套。如北京現(xiàn)代周圍聚集一批韓國(guó)配件企業(yè);廣東佛山、花都等地匯集一大批日系零部件企業(yè)等。在合資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)中，中方缺乏話語(yǔ)權(quán)，因此大多中方自主品牌發(fā)動(dòng)機(jī)零部件產(chǎn)品難以進(jìn)入外資品牌發(fā)動(dòng)機(jī)的OEM市場(chǎng)。一些外商獨(dú)資發(fā)動(dòng)機(jī)零部件企業(yè)還利用中國(guó)勞動(dòng)力及原材料成本低廉的優(yōu)勢(shì)打入自主品牌發(fā)動(dòng)機(jī)市場(chǎng)。例如馬勒活塞為奇瑞配套;上海馬勒濾清器公司為江鈴配套;上海電裝燃油噴射公司為上柴、朝柴配套高壓油泵等等。

　?、?引進(jìn)國(guó)外機(jī)型多，生產(chǎn)批量小，集中度不高，型號(hào)規(guī)格不一，配套難度大

　　改革開(kāi)放后，各跨國(guó)公司發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品紛紛進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)也先后引進(jìn)多種機(jī)型，機(jī)型眾多，但大多產(chǎn)量少，為其配套規(guī)格眾多，不少產(chǎn)品由于產(chǎn)量少也難以達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模。我們以柴油機(jī)為例，2008年中汽協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的全國(guó)24家柴油機(jī)生產(chǎn)廠共生產(chǎn)柴油機(jī)233.4萬(wàn)臺(tái)，平均每家生產(chǎn)9.7萬(wàn)臺(tái)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但技術(shù)來(lái)源于國(guó)外10多家公司，詳見(jiàn)表1。

　　⒑ 國(guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品在技術(shù)水平上與國(guó)外先進(jìn)水平相比，尚有一定的差距

　　國(guó)內(nèi)自主品牌發(fā)動(dòng)機(jī)在技術(shù)水平上與國(guó)外先進(jìn)水平相比尚有一定差距(如無(wú)故障里程、可靠性、油耗等)，產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一些機(jī)型在剛出廠時(shí)滿足國(guó)Ⅲ或國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，但運(yùn)行一段時(shí)間后，排放、噪聲等往往超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　政策建議

　　⒈ 不支持外資并購(gòu)發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)排頭兵零部件企業(yè)

　　地方政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)要把好關(guān)，不能只顧地方和企業(yè)眼前利益，更不能被外方優(yōu)惠收購(gòu)價(jià)格所誘惑。

　?、?利用政策杠桿，控制外商投資結(jié)構(gòu)

　　國(guó)家政府部門(mén)每年都公布鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)及限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。建議國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)確實(shí)落后的高科技發(fā)動(dòng)機(jī)零部件產(chǎn)品，如：柴油機(jī)歐Ⅳ、歐Ⅴ排放后處理系統(tǒng)、混合動(dòng)力、燃料電池等鼓勵(lì)外商投資;對(duì)于大量消耗國(guó)內(nèi)能源、勞動(dòng)力、原材料，國(guó)內(nèi)已有一定規(guī)模的發(fā)動(dòng)機(jī)零部件項(xiàng)目應(yīng)限制外商投資。

　　⒊ 與外商共同建立合資企業(yè)時(shí)，要求建立研發(fā)機(jī)構(gòu)

　　在與外商合資建立發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件的合資企業(yè)時(shí)，要求同時(shí)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，改變外商只把中國(guó)當(dāng)成一個(gè)生產(chǎn)加工基地的做法，使中方能從中學(xué)到一些新技術(shù)、新的設(shè)計(jì)方法。

　　⒋ 組織全國(guó)力量，共同攻關(guān)高技術(shù)產(chǎn)品

　　建議國(guó)家科技部出一部分科研費(fèi)用，國(guó)家統(tǒng)一組織各大汽車、發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)共同出資金、出人才，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合一起突破一些技術(shù)瓶頸，共同開(kāi)發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品，研究成果共享，例如，柴油機(jī)國(guó)Ⅳ、國(guó)Ⅴ排放選擇催化系統(tǒng)(SCR)、微粒捕集器等。將來(lái)國(guó)內(nèi)對(duì)這些產(chǎn)品的需求量巨大，若我們不能自主開(kāi)發(fā)，這些產(chǎn)品只能被外方所控制。

　　⒌ 政府主管部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)自主開(kāi)發(fā)的鼓勵(lì)政策

　　政府部門(mén)要切實(shí)落實(shí)自主開(kāi)發(fā)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的鼓勵(lì)政策，自主開(kāi)發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品在科研經(jīng)費(fèi)、稅收、信貸等方面應(yīng)予以優(yōu)惠;進(jìn)口樣機(jī)、試驗(yàn)設(shè)備、試制材料在進(jìn)口關(guān)稅方面應(yīng)予以減免;要改變一些大企業(yè)開(kāi)發(fā)自主品牌發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件動(dòng)力不足問(wèn)題，國(guó)資委在考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，不僅僅考核企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，也要把自主開(kāi)發(fā)列入考核范疇。

　　⒍ 汽車發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件盡力避免被外方控制

　　與外商合資生產(chǎn)整車，國(guó)家規(guī)定外方股比最高為50%;我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)與整車生產(chǎn)在一起的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)也是該項(xiàng)目的一部分，也必須雙方50:50股比，共同建廠，不允許象大眾一汽(大連)發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司(大眾60%)、上海大眾動(dòng)力總成有限公司(大眾占60%)、廣汽豐田發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司(豐田占70%)那樣將發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目獨(dú)立于整車合資項(xiàng)目之外另建，汽車“心臟”——發(fā)動(dòng)機(jī)由外方控制的現(xiàn)象再重演。

　　⒎ 加強(qiáng)人才資源建設(shè)與培養(yǎng)

　　汽車行業(yè)加強(qiáng)人才資源建設(shè)，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。美國(guó)漢林頓全球商務(wù)管理集團(tuán)總裁伊莉莎白·漢林頓曾指出：“中國(guó)零部件企業(yè)應(yīng)與獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，共同開(kāi)發(fā)培養(yǎng)人才，自主創(chuàng)新。同時(shí)改變中國(guó)的人才培養(yǎng)方式，中國(guó)培養(yǎng)人才往往只重視學(xué)到了多少內(nèi)容，而西方教育往往強(qiáng)調(diào)能夠解決什么問(wèn)題。”他的話有一定的道理。同時(shí)我國(guó)汽車工業(yè)企業(yè)還應(yīng)利用世界金融危機(jī)的機(jī)遇，不拘一格吸引國(guó)內(nèi)外人才，包括海歸人士、外企人員，提高自己的自主開(kāi)發(fā)實(shí)力。繼續(xù)借助國(guó)外開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)力，如：奇瑞開(kāi)發(fā)18種發(fā)動(dòng)機(jī)時(shí)請(qǐng)奧地利AVL公司幫助;玉柴開(kāi)發(fā)國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ柴油機(jī)時(shí)請(qǐng)德國(guó)FEV公司幫助，使中方在與國(guó)外公司共同開(kāi)發(fā)中學(xué)習(xí)、提高自己。例如：奇瑞在AVL幫助下開(kāi)發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)，自己同時(shí)按AVL設(shè)計(jì)方式獨(dú)立開(kāi)發(fā)了新機(jī)型，掌握了大量開(kāi)發(fā)技術(shù)。

　　⒏ 鼓勵(lì)兼并重組，擴(kuò)大企業(yè)實(shí)力

　　國(guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件企業(yè)規(guī)模與國(guó)外相比，規(guī)模尚小，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)兼并重組，擴(kuò)大實(shí)力。對(duì)于規(guī)模較小或后續(xù)發(fā)展存在劣勢(shì)的企業(yè)，加入優(yōu)勢(shì)企業(yè)越早，越可取得騰飛發(fā)展的機(jī)遇。兩個(gè)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，更可以達(dá)到1 1>2的效果。例如南汽加入上汽集團(tuán)，原來(lái)兩家都生產(chǎn)羅孚轎車和發(fā)動(dòng)機(jī)，現(xiàn)在可以一起搞產(chǎn)品生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)，既加強(qiáng)了力量又避免重復(fù)浪費(fèi)。

　?、?鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件產(chǎn)品出口

　　國(guó)家應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件產(chǎn)品出口，可以擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)、擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，增加企業(yè)收入，擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)視野。企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)了，研發(fā)上的投入也會(huì)相應(yīng)地增加，國(guó)家有關(guān)部門(mén)除在稅收、信貸上給發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件企業(yè)予以優(yōu)惠外，同時(shí)在世界各國(guó)進(jìn)口政策、法規(guī)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等方面，也應(yīng)該多多給出口企業(yè)提供服務(wù)與指導(dǎo)。