商務(wù)部有條件批準(zhǔn)并購 德爾福將于10月初走出破產(chǎn)保護

　　針對近期“通用汽車并購德爾福”進行的反壟斷調(diào)查,商務(wù)部9月28日正式發(fā)布公告:鑒于在規(guī)定時間內(nèi),集中雙方提出了足以減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的解決方案,基本消除了商務(wù)部的競爭關(guān)注,商務(wù)部決定接受集中雙方提出的解決方案。

　　這意味著,商務(wù)部在通用和德爾福做出包括無歧視性地供貨、核心信息保護、配合客戶平穩(wěn)轉(zhuǎn)換供應(yīng)商等四項承諾、也就是附加性限制條件之后,批準(zhǔn)了通用并購德爾福的交易。

　　9月29日,德爾福亞太區(qū)公共事務(wù)與市場總監(jiān)蔣健告訴記者,商務(wù)部的最后決定是在充分聽取各方面意見的情況下,同時考慮到德爾福走出破產(chǎn)保護對于時間的特定需求而做出的,這是一個令人滿意的結(jié)果。

　　蔣健同時表示,除了流程方面的問題,德爾福目前在各個國家反壟斷審查的障礙已經(jīng)基本沒有了,預(yù)計德爾福將于10月初走出破產(chǎn)保護。

　　作為德爾福在國內(nèi)大的客戶之一,奇瑞方面有關(guān)人士9月29日在本報電話采訪時也表示,與德爾福的合作在向好的方向發(fā)展,目前沒有改變供應(yīng)商的計劃。

　　商務(wù)部公告的四項附加性限制條件包括:第一,集中交易完成后,通用汽車、德爾福應(yīng)當(dāng)保證德爾福及其控股和實際控制的關(guān)聯(lián)企業(yè)將繼續(xù)對國內(nèi)汽車廠商無歧視性地供貨;

　　第二,集中交易完成后,通用汽車不得非法尋求獲得德爾福掌握的國內(nèi)其他汽車廠商的競爭性保密信息,德爾福不得非法向通用汽車披露其掌握的國內(nèi)其他汽車廠商的競爭性保密信息,雙方不得以正式或非正式的方式非法相互交換和溝通第三方的競爭性保密信息;

　　第三,集中交易完成后,通用汽車、德爾福應(yīng)當(dāng)保證德爾福及其控股和實際控制的關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)客戶的合法要求,配合客戶平穩(wěn)轉(zhuǎn)換供應(yīng)商,不得故意拖延或設(shè)置、主張限制性條件,以提高其他整車廠商的轉(zhuǎn)換成本,從而達到限制競爭的效果;

　　第四,集中交易完成后,通用汽車應(yīng)當(dāng)對其所有汽車零部件的采購繼續(xù)遵循多源供應(yīng)和非歧視原則。

　　關(guān)于附加性限制條件的承諾與執(zhí)行,蔣健表示,通過商務(wù)部公告的形式發(fā)出的這四項承諾,是具有足夠法律效力的承諾,是針對中國所有客戶,而非某一個客戶的承諾。

　　“在四項承諾之中,配合客戶平穩(wěn)轉(zhuǎn)換供應(yīng)商,是一個很大的承諾。如果國內(nèi)的客戶有這樣的想法,首先我們要努力打消他們的顧慮,找到補救的方法,如果雙方經(jīng)過協(xié)商,沒有找到合理的解決方案,在雙方合同的規(guī)定下,我們會配合客戶完成供應(yīng)商的轉(zhuǎn)換。”

　　實際上,在通用回購德爾福之后,通用未來到底是否會對德爾福進行戰(zhàn)略調(diào)整,增加對德爾福的傾斜,而德爾福的獨立性是否由此發(fā)生偏移,仍然是非常值得關(guān)注的問題。

　　長期研究汽車零部件領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,通用對德爾福的業(yè)務(wù)調(diào)整至少要等三年之后,零部件供應(yīng)商一般與整車廠要提前三年簽訂供貨合同,戰(zhàn)略調(diào)整一定不會很快到來。

　　另外,更換零部件供應(yīng)商對于整車企業(yè)來說成本是巨大的,大部分整車企業(yè)在研發(fā)過程中關(guān)注的是外型、發(fā)動機和各個系統(tǒng)的匹配,而且側(cè)重于為零部件企業(yè)制定要求,正因如此,很多整車的知識產(chǎn)權(quán)都歸零部件供應(yīng)商所有,也就是說,如果通用要開發(fā)的新車型是在原有平臺上的改進,那么更換新的供應(yīng)商成本是巨大的。

　　除非,通用開發(fā)的車型是在全新的平臺上,更換新的供應(yīng)商的可能性才會比較大,也就是在此情況下存在傾向德爾福的可能。但是,這里又存在一個競爭的問題,在全球范圍來看,德爾福在其擅長的包括空調(diào)、線束、發(fā)動機管理系統(tǒng)等等各個零部件制造領(lǐng)域,都不占據(jù)絕對的領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　更重要的是,從全球零部件發(fā)展的趨勢來看,零部件企業(yè)保持獨立性,而整車企業(yè)依賴多家零部件供應(yīng)商依然是大勢所趨,歐洲的零部件企業(yè)一直保持這種獨立性,北美方面,從1990年代開始,德爾福、偉世通從通用和福特獨立也已說明了這一趨勢。

　　目前,只有日本的零部件供應(yīng)商大部分被日本整車廠控股,但是類似于日本電裝等零部件企業(yè)也為德國大眾等整車廠供貨,而且近來日本體系內(nèi)供應(yīng)商導(dǎo)致競爭不充分的問題也遭到業(yè)內(nèi)詬病。