在美對華輪胎特保案的問題上,中國橡膠工業(yè)協(xié)會或許希望“以其人之道還治其人之身”。
昨日,該協(xié)會秘書長鄧雅俐接受記者采訪時透露,該協(xié)會將建議中國政府采取反制裁措施,包括對進口美國的某些產品提高關稅,或是限制進口直至不進口等。目前,該協(xié)會正就此事研究反制裁措施,在完成研究后,將起草相關建議書,通過書面方式正式上報商務部。
“美國的理由不成立”
“下一步,我們還要通過各種渠道,與美國的知名人士、議員進行溝通協(xié)調。”此次赴美的中國產業(yè)代表團團長、中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會秘書長蔡為民昨日在接受記者采訪時說。
8月3日~8日,我國國內輪胎產業(yè)代表團共9人對美國商務部、財政部、勞工部、美國國務院及美國貿易代表辦公室進行了訪問,并針對美國的“輪胎特保案件”進行了相關游說。
鄧雅俐則稱,中國輪胎出口美國對其輪胎產業(yè)產生損害的理由并不成立,沒有必要與美方談什么出口配額和出口關稅。
建議提高美輸華產品關稅
蔡為民說,將要求我國政府對美采取反制裁的措施,協(xié)會將上報反制裁的建議。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會將提出怎樣的反制裁建議呢?據(jù)鄧雅俐透露,協(xié)會的建議主要是對我國進口美國的產品也相應地提高關稅,或是限制一些產品的進口直至不進口等。
“比如,我國可以提高進口美國大豆、豬肉等產品的關稅,反制并不只是局限在橡膠這個行業(yè),”鄧雅俐說道。
商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部主任趙玉敏說,協(xié)會有這個建議權,而大豆、豬肉也確實是中國進口美國量比較大的產品。
我國現(xiàn)為世界最大大豆進口國。據(jù)海關統(tǒng)計,前5月,我國自美國進口大豆1141萬噸,增長33.7%,占同期我國大豆進口總量的6成以上。
據(jù)美國農業(yè)部預計,2009~2010年度,我國進口大豆數(shù)量將達到3810萬噸,受此拉動,美大豆出口數(shù)量將達到創(chuàng)紀錄的12.6億蒲式耳(1蒲式耳約合27公斤)。
美國也是傳統(tǒng)豬肉出口大國,其出口量占世界總貿易量的30%。4月份,我國自美進口豬肉首超歐盟,達到5554噸,價值615.5萬美元。
反制更多的只是一種策略
在趙玉敏看來,在國際貿易糾紛中,這種反制裁措施也是一個解決問題的途徑,但更多的應該是一種策略性的。
趙玉敏稱,如果采取上述反制裁措施,美國的相關產業(yè)協(xié)會也會提出不滿的,或許也會采取一些相應的措施。
“現(xiàn)在國與國的經(jīng)濟相互依賴性很密切,制裁時會傷及相關方面的利益,不是那么簡單的。”趙玉敏說道。
對此,鄧雅俐坦言,反制措施如果真的實施,到底能達到多大的效果現(xiàn)在很難評估,不過,通過此措施會給美國政府和美國總統(tǒng)奧巴馬施加壓力。奧巴馬最晚將于9月17日,決定是否對進口中國的輪胎實施特保措施。
趙玉敏認為,國家之間的貿易糾紛還是需要通過正常的途徑進行解決,如果認為不公正,可以向世貿組織(WTO)上訴,當然前提是美國總統(tǒng)已經(jīng)批準了這項特保措施。記者 喻春來
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輪胎特保案進展
4月20日:美國鋼鐵工人協(xié)會宣布,向美國國際貿易委員會(ITC)提出對中國輸美商用輪胎的特殊保障措施案申請,要求美政府對中國出口的用于客車、輕型卡車、迷你面包車和運動型汽車的2100萬個輪胎實施進口配額限制。
4月29日:美國國際貿易委員會在聯(lián)邦紀事上公告啟動對中國輪胎產品的特保調查。我國政府對此表示強烈不滿并堅決反對。
6月18日:美國國際貿易委員會對中國乘用車及輕卡車輪胎特保案做出肯定性損害裁決,認定中國輪胎產品進口的大量增加,造成或威脅造成美國內產業(yè)的市場擾亂。中國政府對此深表遺憾。
6月29日:美國國際貿易委員會就對中國輪胎采取特保措施,提出了對乘用車、輕型貨車用中國制輪胎征收3年特別關稅的方案,第1年至第3年額外征收的關稅分別為55%、45%、35%。
8月7日:美國貿易代表辦公室在華盛頓舉行聽證會,就“中國輸美輪胎特保案”聽取各方意見。這已是美方第二次就這一特保案進行聽證。
9月2日:美貿易代表辦公室將在咨詢財政部、勞工部、商務部等部門意見后,向奧巴馬提出相關建議。
9月17日:美國總統(tǒng)奧巴馬將通過綜合各方意見后做出一個最終裁決。
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