阿根廷限制進(jìn)口波及中國(guó)輪胎和鋁制品

　　阿根廷生產(chǎn)部1月21日發(fā)布公告宣布，阿將對(duì)進(jìn)口汽車輪胎采取非自動(dòng)進(jìn)口許可證制度。中國(guó)對(duì)阿出口輪胎將受到一定影響。

　　根據(jù)阿根廷生產(chǎn)部的決定，實(shí)行非自動(dòng)進(jìn)口許可證制度的輪胎產(chǎn)品包括汽車、公交車、卡車和農(nóng)用機(jī)械使用的輪胎。公告稱，阿政府采取限制措施的目的是為了加強(qiáng)對(duì)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，避免出現(xiàn)大規(guī)模的倒閉和失業(yè)。

　　公告表示，阿政府采取上述限制措施，在一定程度上是為了避免巴西輪胎企業(yè)將剩余產(chǎn)品傾銷到阿根廷市場(chǎng)。根據(jù)阿根廷咨詢機(jī)構(gòu)IES公布的研究報(bào)告，巴西是阿根廷進(jìn)口輪胎的第一大來(lái)源國(guó)，從巴西進(jìn)口輪胎占阿根廷進(jìn)口輪胎數(shù)量的54%;來(lái)自中國(guó)的輪胎占進(jìn)口數(shù)量的8.3%。

　　此外，阿根廷鋁制品及加工金屬協(xié)會(huì)21日要求阿政府對(duì)來(lái)自中國(guó)和其他亞洲國(guó)家的進(jìn)口鋁制品進(jìn)行限制。阿根廷生產(chǎn)部當(dāng)天已決定和上述組織聯(lián)合成立工作小組，密切跟蹤鋁制品進(jìn)口數(shù)量及其對(duì)阿根廷相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響，其中來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口鋁制品將是調(diào)查重點(diǎn)。

　　阿根廷生產(chǎn)部貿(mào)易政策和管理秘書處說(shuō)，如果證實(shí)進(jìn)口鋁制品的確對(duì)阿根廷相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重傷害，阿海關(guān)將大幅提高鋁制品的進(jìn)口關(guān)稅，并會(huì)采取其他措施進(jìn)行限制。

　　隨著金融危機(jī)對(duì)阿根廷金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊加大，阿根廷的企業(yè)界和勞工組織聯(lián)手向政府施加壓力，要求政府加強(qiáng)對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，避免出現(xiàn)大規(guī)模的工廠倒閉和失業(yè)現(xiàn)象。從去年10月阿根廷陸續(xù)出臺(tái)系列措施，加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的限制。

　　新聞分析

　　中國(guó)產(chǎn)品出口應(yīng)及時(shí)調(diào)整

　　從去年下半年開始，席卷全球的金融危機(jī)對(duì)阿根廷經(jīng)濟(jì)造成的沖擊逐漸顯現(xiàn)，阿根廷政府出臺(tái)了一系列措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，其中一項(xiàng)重要舉措就是限制進(jìn)口產(chǎn)品，確保本國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，避免出現(xiàn)大規(guī)模的裁員。

　　然而，面臨這種情況作為阿根廷第二大貿(mào)易伙伴的中國(guó)應(yīng)該怎么辦?專家認(rèn)為，受到貿(mào)易保護(hù)主義限制的一般為傳統(tǒng)產(chǎn)品，而高科技和高附加值產(chǎn)品受到的沖擊相對(duì)非常有限，因此中國(guó)可以加大產(chǎn)品的創(chuàng)新和升級(jí)來(lái)抵御出口下降風(fēng)險(xiǎn)。

　　只會(huì)造成互相受損

　　近年來(lái)，中國(guó)和阿根廷的雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速。中阿雙邊貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，中國(guó)從阿根廷進(jìn)口的產(chǎn)品以大豆、豆油等農(nóng)產(chǎn)品為主。而中國(guó)向阿根廷出口產(chǎn)品則主要包括各種類型的消費(fèi)品和資本貨物，對(duì)于幫助阿根廷促進(jìn)生產(chǎn)出口和控制通貨膨脹起到了非常積極的作用。

　　阿根廷-中國(guó)商會(huì)執(zhí)行主席塔博阿達(dá)說(shuō)，阿根廷政府對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行限制，將對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)造成損害。如果將價(jià)廉物美的中國(guó)商品擋在國(guó)門之外，將使阿根廷的物價(jià)水平大幅上漲，增加阿根廷民眾的生活負(fù)擔(dān)。此外，如果阿根廷產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期在貿(mào)易保護(hù)主義的藩籬下生存，也不利于提高本國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)品受影響最大

　　從去年10月開始，阿根廷海關(guān)采取了一系列措施加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的限制，主要涉及服裝、紡織品、鞋類制品、皮革制品、玩具、汽車和摩托車配件等產(chǎn)品。雖然阿根廷海關(guān)強(qiáng)調(diào)這些措施并不針對(duì)任何具體國(guó)家，但從實(shí)施效果來(lái)看，中國(guó)和巴西向阿根廷出口的傳統(tǒng)產(chǎn)品受到的影響最大。此外，阿根廷政府還決定加強(qiáng)反傾銷調(diào)查。從最近幾個(gè)月的情況來(lái)看，阿根廷對(duì)中國(guó)產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查的數(shù)量明顯增加。這些措施給中國(guó)對(duì)阿出口的傳統(tǒng)產(chǎn)品帶來(lái)較大的不利影響。

　　應(yīng)加大生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品

　　近年來(lái)中國(guó)向阿根廷出口產(chǎn)品中高科技和高附加值產(chǎn)品的比重不斷增加，遭阿根廷海關(guān)限制的傳統(tǒng)產(chǎn)品如今在中阿雙邊貿(mào)易中的比重并不大，因而對(duì)兩國(guó)貿(mào)易的整體沖擊相對(duì)有限。

　　塔博阿達(dá)建議說(shuō)，中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)品出口利潤(rùn)不大，卻在阿根廷等國(guó)不斷遭遇反傾銷調(diào)查。如果中國(guó)企業(yè)能夠?qū)Τ隹诋a(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)，增加產(chǎn)品的附加值，既可以減少貿(mào)易爭(zhēng)端，又能夠增加出口收入，是對(duì)各方都比較有利的做法。

　　中檔產(chǎn)品最受青睞

　　阿根廷《號(hào)角報(bào)》日前刊登的一份消費(fèi)者調(diào)查報(bào)告指出，金融危機(jī)時(shí)代阿根廷消費(fèi)者的習(xí)慣和愛好發(fā)生了明顯的變化，高檔名牌產(chǎn)品受到的沖擊最大，銷售大幅縮水;低檔商品盡管價(jià)格便宜，但是因?yàn)橘|(zhì)量不好也不會(huì)從金融危機(jī)的影響中受益;價(jià)格適中、質(zhì)量有保證的中檔產(chǎn)品，例如一些大型企業(yè)的二線品牌產(chǎn)品則受到消費(fèi)者的青睞。

　　從這份調(diào)查報(bào)告可以看出，金融危機(jī)的確改變了各國(guó)消費(fèi)者的習(xí)慣。中國(guó)出口產(chǎn)品要想在金融危機(jī)時(shí)代擴(kuò)大在海外的市場(chǎng)份額，必須仔細(xì)研究各國(guó)消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的改變，以變應(yīng)變，才能立于不敗之地。